Стандарт развития конкуренции в регионах поддержан участниками рабочей группы АСИ

07 ноября 2013

лучшие практики дорожные карты регионам Лидерам

6 ноября в Агентстве стратегических инициатив состоялось заседание рабочей группы по мониторингу дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

В работе заседания приняли участие: руководитель рабочей группы Агентства стратегических инициатив (АСИ), ректор Московской школы управления «СКОЛКОВО» Андрей Шаронов, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, а также представители Клуба лидеров, профильных министерств и бизнес-объединений.

Основным вопросом повестки стал Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (Стандарт по конкуренции), разработанный АСИ в соответствии с дорожной картой.

Андрей Шаронов отметил, что основными целями разработки Стандарта являются:

Создание на региональном уровне условий для развития конкуренции

Обеспечение реализации системного и единообразного подхода к деятельности по развитию конкуренции на всей территории РФ, с учетом специфики функционирования региональной экономики и рынков

Формирование лучших практик развития конкуренции

Стандарт по конкуренции содержит 7 требований:

Определение уполномоченного органа по содействию развития конкуренции в субъекте РФ
Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа при высшем должностном лице субъекта РФ
Утверждение перечня приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции в субъекте РФ
Разработка плана действий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды региона
Обеспечение контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развития конкуренции в регионе

Рабочая группа поддержала Стандарт по конкуренции и систему мониторинга и оценки его внедрения. Также на заседании были выслушаны предложения по внесению изменений в дорожную карту «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

Участники заседания обратили внимание на то, что дорожную карту в пункте 5.1 системных мер (формирование механизма общественного обсуждения целесообразности и обоснованности государственных и муниципальных закупок) стоит проверить на соответствие закону «О контрактной системе» и при необходимости привести в соответствие с уже утвержденными нормативными актами.

В ходе обсуждения Андрей Шаронов выступил против дублирования уже имеющихся актов.

«Меня до глубины души возмущает то, что мы создаем две параллельные системы, считая, что только помогаем делу. Если мы не против меры, но при этом эта мера содержится в плане действий правительства по вступлению в силу 44 Федерального закона, то давайте на этом успокоимся», - подчеркнул руководитель рабочей группы.