ѕоиск Ћичный кабинет –егистраци€

ѕредставитель ј—» в — ‘ќ: регион становитс€ привлекательным дл€ различных проектов

13 ќкт€бр€ 2017

–абота јгентства стратегических инициатив (ј—») уже на прот€жении нескольких лет охватывает все регионы страны, в том числе и субъекты —еверо- авказского федерального округа (— ‘ќ), люба€ де€тельность в котором, как прин€то считать, имеет свою специфику.†

–еспублики —еверного  авказа и —тавропольский край используют разработанные агентством совместно с федеральными органами исполнительной власти†целевые модели упрощени€ ведени€ бизнеса†и выбирают дл€ применени€ проекты в†"ћагазине верных решений". ќ том, какие болевые точки сегодн€ остались у регионов —еверного  авказа, какую помощь оказывает ј—» предпринимател€м и инициаторам проектов в — ‘ќ и в чем особенности работы с регионами самого молодого федерального округа в интервью “ј—— рассказал представитель ј—» в — ‘ќ ћагомед Ўейхов.

-  акова специфика работы јгентства стратегических инициатив на —еверном  авказе? ћожно ли говорить о том, что работа ј—» при реализации тех или иных проектов в регионах — ‘ќ ведетс€ по несколько иным правилам, чем в других федеральных округах?

- Ќачать стоит с того, что само представительство ј—» в —еверо- авказском федеральном округе было создано в 2014 году, тогда его возглавл€л јнвар √аджиев, который сейчас €вл€етс€ советником генерального директора ј—».

ќдной из ключевых инициатив јгентства €вл€етс€ составление†Ќационального рейтинга состо€ни€ инвестиционного климата†в субъектах –‘. ”читыва€, что в 2014 году в рейтинге принимал участие всего 21 субъект, на последующие годы сто€ла задача по включению всех субъектов. ќтмечу, что это сложна€ задача, требующа€ комплексного подхода и системной работы. ѕредставительству удалось эффективно выстроить взаимодействие с руководством субъектов —еверного  авказа, в итоге все регионы — ‘ќ были задействованы в Ќациональном рейтинге.  роме того, началось активна€ реализаци€ проектов и инициатив ј—» на территории — ‘ќ. “ак, например, начина€ с 2014 года ежегодно проводитс€ региональный этап Ќациональной премии "Ѕизнес-успех". »ными словами, работа была систематизирована и поставлена "на рельсы".

 ак вы отметили ранее, действительно, —еверо- авказский макрорегион Ч самый молодой из федеральных округов и отличаетс€ от других округов. ” вход€щих в него регионов есть множество особенностей, относитьс€ к которым можно по-разному, но они складываютс€ из ментальной особенности людей, проживающих там. ќснова ее проста: "—казал Ч сделай". —ослатьс€ на бюрократическую волокиту, отгородитьс€ бумагами не получитс€. Ёто чревато потерей авторитета и уважени€. ѕриходитс€ быстро принимать решени€, оперативно реагировать и отвечать на те или иные запросы.

¬ тоже врем€ обратна€ св€зь выстраиваетс€ проще, чем во многих других регионах. ≈сли тебе по телефону или в переписке в мессенджере обещают, что все будет сделано, Ч можно не сомневатьс€ в исполнении обещани€. Ёто безусловно не означает, что мы полностью исключаем письменный документооборот и работаем в формате переписки в социальных сет€х.

—пецификой —еверного  авказа можно назвать, на мой взгл€д, и существование общих дл€ регионов округа "болевых точек". Ќапример, безработица. ≈сли эта проблема по-разному актуальна дл€ разных регионов, то в — ‘ќ она стоит остро. Ќа —еверном  авказе очень много молодых, активных людей, которые, получив высшее образование, работают не по специальности на низкооплачиваемой работе, и часто не имеют возможности самореализоватьс€ в профессии, которую получили. — аналогичной проблемой сталкиваютс€ не только выпускники вузов, но и колледжей, техникумов. Ќо здесь уже реб€там со средне-специальным образованием начинает помогать опыт взаимодействи€ учебных заведений с движением†WorldSkills. ќткрываютс€ центры компетенций по стандартам движени€ в регионах, например, в —таврополе ведетс€ работа по запуску межрегионального центра компетенций в сфере туризма. ƒанный проект способен дать серьезный толчок реализации курортного потенциала региона.

-  ака€ работа ведетс€ в рамках развити€ детских технопарков " ванториум" на территории —еверного  авказа?

-  ак вы правильно отметили, " ванториум" Ч это детский технопарк, в который школьники со всего региона могут приезжать и заниматьс€ по одному или сразу нескольким направлени€м, среди которых, например, "–обоквантум" (роботостроение) и "IT-квантум" (работа с объектами IT-инфраструктуры).  аждое такое направление Ч "квантум" Ч готовит детей к работе по одной из востребованных в будущем профессий. ”дивительно, что в " ванториуме" дети в возрасте 11Ц12 лет программируют, собирают управл€емых роботов, погружаютс€ в будущее уже сейчас и понимают свое место и роль в нем. “е, кому за 25, уже упустили такую возможность и вр€д ли смогут догнать нынешних школьников.

¬ " ванториуме" дети в возрасте 11Ц12 лет программируют, собирают управл€емых роботов, погружаютс€ в будущее уже сейчас и понимают свое место и роль в нем. “е, кому за 25, уже упустили такую возможность и вр€д ли смогут догнать нынешних школьников

Ќа —еверном  авказе сегодн€ " ванториумы" уже открыты в  абардино-Ѕалкарской –еспублике, в „еченской –еспублике. “ехнопарк в „еченской –еспублике хотелось бы выделить особенно, так как это один из немногих " ванториумов" в –оссии, где есть специальные дисциплины и программы дл€ детей с ограниченными возможност€ми здоровь€. Ќедавно „еченска€ –еспублика зан€ла первое место в общероссийском рейтинге детских технопарков " ванториум".

¬ ближайшее врем€ ожидаетс€ открытие детских технопарков в —тавропольском крае и –еспублике ƒагестан.

¬ этом году —еверна€ ќсети€ подала за€вку в ћинистерство образовани€ и науки –‘ на участие в конкурсе по созданию детского технопарка и успешно защитила ее. ¬ республике очень серьезно подошли к вопросу, как организовать и зонировать помещение дл€ детей, оборудовать здание должным образом и сделать его доступным дл€ детей с ограниченными возможност€ми здоровь€.  огда стало пон€тно, что ни одно из предложенных зданий в регионе не подходит под заданные параметры, началось проектирование нового. ќжидаем, что первых учеников " ванториум" в ќсетии примет уже в 2018 году.

Ќо не могу не отметить, что в —еверной ќсетии предпосылки дл€ создани€ детского технопарка уже были. ѕри —еверо-ќсетинском государственном университете имени  .Ћ. ’етагурова уже несколько лет дл€ детей, подростков и студентов действует ÷ћ»“ FabLab Alania. Ќа этой площадке молодые люди уже занимаютс€ по тем же направлени€м, что и в " ванториумах", Ч робототехника, 3D-моделирование, использование методов дополненной реальности.

- ѕолучаетс€, в —еверной ќсетии часть детей уже была охвачена работой технопарков. ≈сли же говорить в целом о —еверном  авказе, то дл€ какого процента детей доступны зан€ти€ в технопарках?

- јбсолютно дл€ всех детей зан€ти€ в " ванториумах" доступны, и более того, все объекты под технопарки подбираютс€ таким образом, чтобы было максимально комфортно добиратьс€ до них.

-  ак в насто€щее врем€ строитс€ работа в рамках реализации Ќациональной технологической инициативы?

- ¬ажно понимать, что†Ќ“»†Ч это не просто набор инициатив, которые поэтапно реализуютс€ и внедр€ютс€ в регионах. Ќ“» Ч комплекс проектов и программ, направленных на активное включение –оссии в формирование стандартов глобальных рынков будущего, которые сформируютс€ через 15Ц20 лет. Ќовые рынки будут ориентированы на человека как конечного потребител€, а рассто€ние между производителем и потребителем на них будет минимальным.

- ¬ ваши об€занности как руководител€ представительства ј—» в — ‘ќ входит также консультативна€ и методологическа€ помощь лидерам, подающим свои проекты в агентство.  ак эта помощь оказываетс€?

- Ќужно понимать, что ј—» может помочь реализовать проект, оказыва€ административную, информационную и методологическую поддержку. јдминистративна€ поддержка включает в себ€ взаимодействие с органами власти, преодоление бюрократических барьеров. ћетодическа€ поддержка нацелена на получение экспертного заключени€, а также консультирование по выстраиванию этапов реализации проекта. »нформационна€ Ч сопровождение проекта в информационном пространстве, в том числе налаживание взаимодействи€ с институтами развити€.

»ными словами, агентство помогает полностью "упаковать" проект, доработать его. ¬ажно понимать, что агентство не оказывает пр€мую финансовую поддержку. Ќе могу сказать, что проекты из — ‘ќ активно подаютс€ в ј—», возможно, некоторый пик уже пройден. Ќо есть р€д проектов, с которыми мы активно взаимодействуем. Ќапример, директор оздоровительного комплекса "Ћотос" в ƒагестане в насто€щее врем€ активно занимаетс€ реабилитацией детей с ограниченными возможност€ми здоровь€. Ёто бесплатна€ иппотерапи€ Ч лечебные прогулки с лошадьми. ¬се услуги инициатор проекта оказывает безвозмездно Ч принимает детей и родителей, размещает их, обеспечивает питанием. ¬о врем€ нашего визита в этом центре находилось около 50 детей с родител€ми из —тавропольского кра€.

–абота другого плана ведетс€ в —тавропольском крае инициативной командой, активно включенной в развитие одного из рынков Ќ“», Ч "јэронет".  омандой проделана уже очень больша€ работа. »х успехи могут послужить примером. ¬ данном конкретном случае будем в режиме одного окна старатьс€ упростить реализацию поставленных задач.

¬ целом, конечно, за€вки поступают. —уществует отработанный механизм Ч это подача проекта через сайт ј—». »нициатор проекта заполн€ет анкету, отвечает на р€д вопросов. ¬ажно то, что с этой задачей справитс€ тот участник, который четко знает и представл€ет весь цикл реализации своего проекта и погружен в него с головой. “аким образом, данный механизм служит не просто своеобразным "фильтром", но и помогает инициатору проекта вы€вить слабые точки, требующие доработки.

- ¬ июле этого года на форуме "јрхыз XXI" в  арачаево-„еркесии немало говорили о том, что есть тренд на создание экологических Ќ ќ. “ак ли это? ¬ какой поддержке нуждаютс€ эти проекты?

- —оздание некоммерческих организаций экологической направленности, конечно, важный дл€ —еверного  авказа вопрос. Ќо большое внимание сейчас будет удел€тьс€ поддержке Ќ ќ социальной направленности. ƒл€ ее оказани€ по инициативе ј—» при поддержке ѕрезидента –оссийской ‘едерации ¬.¬. ѕутина был создан фонд поддержки социальных проектов. Ѕудут выдел€тьс€ гранты на поддержку социальных Ќ ќ в пределах 2,5 млн на проект. Ётой суммы более чем достаточно дл€ проектов, которые реализуютс€ по жизнеспособным модел€м. ќсновна€ задача Ч поставить проект "на ноги".

я рассказывал ранее о проекте по иппотерапии в ƒагестане, есть еще целый р€д проектов, которые создаютс€ неравнодушными людьми, от чистого сердца пытающимис€ помочь люд€м и оставить о себе добрую пам€ть. “аких людей становитс€ все больше как на —еверном  авказе, так и в целом по стране. ќдин из лучших в –оссии детских реабилитационных центров находитс€ в —еверной ќсетии. ќн построен на средства ‘онда "»р". ћы недавно встречались с руководством центра, отметили те предложени€, которые, по общему мнению, требуют проработки. ¬ насто€щее врем€ коллегами из социального блока эти вопросы вз€ты на сопровождение.

- ѕодобным организаци€м тоже удаетс€ повли€ть положительно на имидж регионов —еверного  авказа?

- Ѕезусловно. Ќо ключевую роль, если мы говорим о положительных изменени€х имиджа —еверного  авказа, играет безопасность. Ёто задача сразу двух сторон Ч —ћ» и региональных органов власти. ≈ще п€ть-семь лет назад представить себе туристов, с удовольствием и без страха отправл€ющихс€ в „ечню или в ƒагестан, было невозможно. —егодн€ же количество туристов непрерывно растет. ќ терактах, взрывах и конфликтах, тем более на национальной почве, услышать можно все реже.

¬ „ечне, например, отлично работают правоохранители Ч приезжему туристу всегда подскажут дорогу, помогут.  роме того, в регионе строитс€ свой горнолыжный курорт "¬едучи", местом прит€жени€ дл€ туристов со всей страны становитс€ живописное горное озеро  езеной-јм. –егион  авказских ћинеральных ¬од и вовсе т€желовес в сфере туризма и отдыха. ¬ »нгушетии принимает отдыхающих курорт "јрмхи". карачаево-черкесский "јрхыз" уже гремит на всю страну, как и кабардино-балкарский "Ёльбрус".  урорт "÷ей" и "ћертвый городок" в ‘иагдонской долине в —еверной ќсетии тоже прит€гивают туристов, а про ƒагестан, с его  аспийским морем и ƒербентом, можно и не напоминать. Ќо главное, что сейчас приезжающие со всей страны и из-за границы люди имеют возможность увидеть все это без страха за свою безопасность. ќтмечу, что подобного прогресса бы не удалось добитьс€, если бы на "ручное сопровождение" не были вз€ты вопросы безопасности и формировани€ положительного имиджа первыми лицами субъектов — ‘ќ.

 стати, помимо туристов регион становитс€ привлекательным также дл€ различных проектов. –ечь идет в первую очередь о проекте " ибер –осси€", лидером которого €вл€етс€ –оман ѕоволоцкий. Ёто образовательна€ и акселерационна€ программа подготовки специалистов в сфере компьютерных игр, дополненной, виртуальной, смешанной реальности и блокчейна. ќфициальное представительство†" ибер –оссии"†на —еверном  авказе находитс€ в ƒагестане. »менно ƒагестан стал первым регионом, в котором началась реализаци€ этой программы. “акие личности, как –оман, своими действи€ми наравне с региональными министерствами формируют благопри€тный имидж региона и помогают успешно боротьс€ со сложившимис€ стереотипами.

- Ѕезопасность, безусловно, напр€мую вли€ет и на инвестпривлекательность регионов. ¬ рейтинге ј—» регионам — ‘ќ удалось ли улучшить свои позиции по результатам 2016 года?

- Ќациональный рейтинг состо€ни€ инвестклимата составл€етс€ ежегодно, и, что важно, не просто на основе статистических данных, а на опросах предпринимателей, которые работают в регионе и могут рассказать все как есть о барьерах, с которыми сталкиваютс€, о проблемах и взаимодействии с местными власт€ми. Ёто живое отражение де€тельности субъекта по работе над инвестклиматом. —реди регионов — ‘ќ есть республика, совершивша€ за год серьезный рывок и подн€вша€с€ в рейтинге сразу на 32 позиции. Ёто »нгушети€. ”далось это сделать за счет того, что глава региона ёнус-Ѕек ≈вкуров вз€л на "ручное управление" все вопросы, св€занные с де€тельностью предпринимателей.

≈сть регионы на —еверном  авказе, которые продвинулись всего один шаг вперед, но это тоже достижение. Ќо есть и те, кто стремительно опустилс€ в нашем рейтинге, потому что работа по созданию инвестиционной привлекательности субъекта должна вестись системно. » с каждым годом темп только нарастает. „асто люб€т повтор€ть: "„тобы остатьс€ в рейтинге на позиции, нужно бежать, а чтобы подн€тьс€ в рейтинге Ч бежать в два раза быстрее".  ак € уже сказал ранее, рейтинг Ч это отражение работы за год. ƒл€ того чтобы работу по улучшению инвестклимата систематизировать, применить лучшие практики и методы, были разработаны целевые модели упрощени€ процедур ведени€ бизнеса и повышени€ инвестиционной привлекательности субъектов –‘.

- „то собой представл€ют эти целевые модели?

- √овор€ общими словами, это набор "дорожных карт" по решению ключевых вопросов. Ќапример, технологическое присоединение к электрическим сет€м, подключение к системам теплоснабжени€, вопросы развити€ малого и среднего предпринимательства, контрольно-надзорной де€тельности. ¬сего таких целевых моделей на данный момент 12.

¬ но€бре 2017 года состоитс€ √оссовет, где будут обсуждатьс€ результаты внедрени€ целевых моделей. ѕо итогам будут прин€ты решени€, из которых станет €сно, какова дальнейша€ судьба целевых моделей.

-  акую помощь могут получить регионы благодар€ проекту "ћагазин верных решений"?

- ¬ "ћагазине верных решений" мы постарались собрать лучшие социально-экономические практики, которыми охотно дел€тс€ регионы-доноры. Ёто конкретные "дорожные карты" и проекты, которые и составл€ют историю успеха каждого отдельно вз€того региона. ѕосле конкурсного отбора они включаютс€, скажем так, в "ассортимент магазина".

–егион, власти которого понимают, что в каком-то направлении можно что-то изменить, выбирает среди перечн€ проектов интересующий его и заключает соглашение о внедрении проекта с ј—», представители которого сопровождают реализацию данного проекта на всех этапах.

Ќа данный момент, например, –еспублика »нгушети€ заключила соглашени€ по трем лучшим практикам, и за каждой практикой в республике закреплен ответственный на уровне министра.

ќдна из практик Ч это организаци€ финансировани€ концессионного проекта по модернизации центральной системы холодного водоснабжени€ с привлечением негосударственных пенсионных фондов. ¬тора€ Ч гражданский инициативный сервис электронных референдумов "Ќаша »нгушети€", и треть€ Ч общественна€ инициатива "Ќародный бюджет".

-  ак будет выстроена работа представительства агентства в — ‘ќ на ближайший год?

- ¬ этом вопросе важно уделить внимание как координации инициатив, поступающих из ј—» в регион, и своевременно реагировать на запрос региона. ¬ рамках работы по внедрению целевых моделей нам удалось выстроить с большинством субъектов оперативное взаимодействие. ¬ этом вопросе большую роль играют общественные представители агентства в субъектах. ¬ этом году нам удалось полностью укомплектовать — ‘ќ, теперь у нас семь представителей, по одному в каждом субъекте. Ѕлагодар€ этому существенно упрощаетс€ работа по взаимодействию с регионом, она становитс€ более содержательной и оперативной.

Ќельз€ не отметить высокий уровень внимани€ к субъектам — ‘ќ со стороны генерального директора ј—» —ветланы „упшевой, котора€ на регул€рной основе проводит встречи с главами регионов. —овсем недавно, 3 окт€бр€, состо€лась така€ встреча с главой –еспублики »нгушети€ ёнус-Ѕеком ≈вкуровым, в ходе которой подробно обсудили проекты јгентства, реализующиес€ на территории республики, и вопросы дальнейшего взаимодействи€.

ћы открыты дл€ всех. Ќадеюсь, совместными усили€ми удастс€ продвинуть —еверный  авказ на высокие позиции, ведь все дл€ этого имеетс€.

Ѕеседовала √алина ѕолоскова

“екст: †“ј——
¬верх