Новое качество жизни
лиц с ограниченными
возможностями
здоровья

Об инициативе

В мае 2015 года на заседании Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив Президентом России В.В. Путиным была одобрена стратегическая инициатива «Новое качество жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья», а также дано поручение Правительству РФ с участием АСИ обеспечить на условиях ГЧП запуск пилотных проектов по организации современного производства технических средств реабилитации. Учитывая опыт и компетенции в сфере подготовкии запуска проектов ГЧП, главным партнером АСИ при реализации новой инициативы определен Центр развития государственно-частного партнерства.

Инициатива «Новое качество жизни для лиц с ограниченными возможностями здоровья»

Рабочая группа по реализации инициативы

Потребители ТСР

Поставщики ТСР

Производители ТСР

Общественные
организации

Андрей Никитин

Генеральный директор Агентства стратегических инициатив

«Сегодня мы начинаем работу по конструированию целой отрасли с новыми производствами, с поддержкой малых инновационных компаний. Целевой показатель – это стопроцентный доступ людей с ограниченными возможностями к красивым, удобным и технологичным средствам реабилитации».

Роман Аранин

Генеральный директор ООО «Обсервер»

«Говоря о проблемах, с которыми вынужден сталкиваться конечный потребитель, отметил, что в настоящее время государственные закупки занимают не менее 85% рынка, и лишь оставшиеся 15% приходятся на прямые закупки (самостоятельно или через спонсоров)».

Анна Нестерова

Заместитель директора направления «Социальные проекты» АСИ

«Никто не знает, сколько точно в России производителей ТСР. Существующие преимущественно маленькие и «кустарные». Госзаказ ранее формировался, в основном, за счет импортных товаров. Сейчас в рамках программы импортозамещения отечественные производители получили шанс развить свой бизнес. Поэтому необходимо не просто развивать этот рынок, а стимулировать производство высокотехнологичных средств реабилитации. Конечные потребители должны получать качественное, современное оборудование, полностью отвечающее их потребностям».

Гульназ Кадырова

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации

«Безусловно, вопросы коммуникации с развитием общества приобретают все большее значение. И этому надо уделять внимание. Тем более людям, которые имеют особенности в мобильности, какие-то ограничения по здоровью… Фактически этот рынок формирует бюро медико-социальной экспертизы, они назначают конкретные изделия из того перечня, о котором они уведомлены. Поскольку мы развиваемся, надо перечень ТСР время от времени обновлять».

Павел Селезнев

Лидер инициативы, Председатель Правления Центра развития ГЧП

«Важным шагом в реализации инициативы станет выстраивание информационной системы, которая позволит – с учетом потребностей инвалидов вырабатывать индивидуальный подход к разработке и производству ТСР, предоставлять возможность выбора продукции и, что не мало важно, обеспечивать дальнейшую социальную поддержку людей, использующих эти товары».

Дмитрий Янин

Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей

Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин предложил структурировать задачи по развитию отрасли на отдельные сегменты и подготовить черновик соответствующей «дорожной карты». «Тут и проблема учета, и проблема классификации, и проблема взаимодействия с органами социальной защиты, Минпромторгом - в части поддержки производства. Если эта поддержка нужна, то в какой форме: кредитование, гранты и т.д. Учет мнения клиента, соответственно, мы выходим на сюжет общественных советов при заказчиках. И это реально тянет на «дорожную карту», потому что я, услышав все, что здесь обсуждалось, понимаю, что рынок маленький, с большим давлением госзаказа и со всеми издержками. Как здесь отметили, 9 млрд. рублей - весь рынок, если 85% - это госзаказ, получается, что живых денег от населения всего 1,5 - 2 млрд. рублей. И конечно, под эти 1,5-2 млрд. рублей сложно создавать сервисы на примере Яндекс-маркета, где просто декларации производителей приводятся, там нет аудита этих деклараций, даже такого уровня информации у нас нет в этой сфере».

95%
доля импортных ТСР
в государственных
закупках
30млрд
расходы
на обеспечение
инвалидов ТСР
60млрд
потенциал рынка
ТСР для людей
с ограниченными
возможностями

Структура рынка медицинских изделий
для людей с ограниченными возможностями

Средства для облегчения мобильности

Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни

Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные

Протезы, в том числе эндопротезы, и ортезы

Ортопедическая обувь

Средства для ухода, медицинская мебель и оборудование

Противопролежневые матрацы и подушки

Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов

Специальная одежда

Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники)

Абсорбирующее белье, памперсы

Кресла-стулья с санитарным оснащением

Средства для улучшения
зрения и чтения

Cпециальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения

Собаки-проводники с комплектом снаряжения

Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом

Сигнализаторы звука световые и вибрационные

Средства для улучшения слуха

Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления

Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами

Телефонные устройства с текстовым выходом

Голосообразующие аппараты

По материалам Минпромторга России

Цель инициативы

Формирование современной системы социализации инвалидов за счет обеспечения 100% доступа к высокотехнологичным и качественным ТСР

Государство
Потребители
Производители

Разработка и внедрение новой модели организации доступа инвалидов к ТСР

Внедрение индивидуального подхода к разработке, подбору и обслуживанию ТСР

Импортозамещение и поддержка отечественных производителей ТСР

Задачи инициативы

Проведение исследования рынка производства и обслуживания ТСР и анализ проблем потребителей Разработка и запуск информационного портала «Новое качество жизни» (интегратор ТСР России) Отбор пилотных проектов по созданию производственных кластеров и инжиниринговых центров ТСР на принципах ГЧП

Информационный портал

Цель создания - обеспечение лиц с ограниченными возможностями здоровья современными технологичными средствами реабилитации, подобранными с учетом индивидуальных особенностей, а также организация дальнейшей социальной поддержки.

Основные функции портала

  • Для потребителей
  • Для производителей
  • Для государства
  • Инструкция по получению ТСР (актуальная информация по возможным способам получения ТСР)
  • Реабилитация (перечень оказываемых услуг и существующих коммерческих и некоммерческих организаций в этой сфере)
  • Продукция и производители (доступ к реестру ТСР с описанием качественных и технологических характеристик)
  • Сервисная поддержка (коммуникации с производителями, сервисными и реабилитационными центрами, возможность индвидуализации каждого потребителя ТСР)
  • Коммуникационная поддержка (информационное сопровождение предоставления ТСР инвалиду на всехэтапах: от выбора до сервисного обслуживания)
  • Социальные услуги (содействие в трудоустройстве, адаптации в обществе, организации ухода за людьми с ограниченными возможностями и др.)
  • Правила рынка ТСР (основные рекомендации для производителей ТСР)
  • Поддержка производителей (справочная информация о федеральных и региональных мерах поддержки производителей ТСР)
  • Закупки и прогнозируемые потребности субъектов в ТСР (информация об объявленных закупках и прогнозируемых потребностях субъектов РФ в ТСР)
  • Продукция и производители (возможность размещения информации о собственной продукции, ее качественных технических и функциональных характеристиках)
  • Зарубежный опыт (информация о передовых технологиях, используемых при производстве ТСР и о сервисном сопровождении)
  • Лучшие практики (информация о лучших практиках организации доступа инвалидов к ТСР в России и зарубежом)
  • Привлечение инвесторов (публикация перспективных проектов с целью привлечения инвесторов для организации производства (локализации) ТСР)
  • Статистические данные (доступ к статистическим данным по обеспечению инвалидов средствами реабилитации через портал)
  • Реестр производителей и поставщиков ТСР (информация о деятельности и рейтингование существующих производителей и поставщиков)
  • Существующие барьеры (аналитика по ограничениям деятельности производителей ТСР)

Контакты

Павел Селезнев
Лидер инициативы, Председатель правления Центра развития ГЧП
E-mail: pseleznev@pppcenter.ru
Телефон: 8 (495) 988-77-07
Анна Нестерова
Куратор от Агентства стратегических инициатив, Заместитель директора направления «Социальные проекты» АСИ
E-mail: ab.nesterova@asi.ru
Телефон: 8 (495) 690-91-29
АЛЕКСАНДР ДОЛГОВ
Руководитель исследовательских проектов Центра развития ГЧП
E-mail: dolgov@pppcenter.ru
Телефон: 8 (495) 988-77-07,
8 (910) 473-99-03
ОЛЬГА КОСТЕЦКАЯ
Директор департамента информационной политики Центра развития ГЧП
E-mail: kosteckaya@pppcenter.ru
Телефон: 8 (495) 988-77-07,
8 (903) 166-24-86
ЕКАТЕРИНА ДАВЫДЮК
Координатор направления «Социальные проекты» АСИ
E-mail: ea.davyduk@asi.ru
Телефон: 8 (962) 988-95-70

Фонд поддержки слепоглухих

Герман Греф

Председатель Попечительского совета Фонда поддержки слепоглухих

Инициатива создания Фонда была озвучена 8 апреля 2014 года на заседании Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив и поддержана его председателем – Владимиром Путиным. Проект этот правильный и своевременный.

Традиции попечения о слепоглухих в России уже 105 лет. Интересно, что именно в Петербурге в середине мая 1909 года, практически в эти же дни был утвержден устав первого такого общества, состоявшего из частных благотворителей. Энтузиастов, подвижников, которые обратили внимание на эту уязвимую во все времена группу людей с ограниченными возможностями. И тогда, и сейчас одной из главных задач было создать условия для развития слепоглухих и привлечь внимание к их проблемам. Важно не потерять эту преемственность и в нашей новой России.

Несколько лет назад я с коллегами впервые оказался в Детском доме для слепоглухих в Сергиевом Посаде. Это не была какая-то шумная акция, мы просто приехали в выходной, чтобы помочь построить игровую площадку и позаниматься с детьми. До сих пор вспоминаю и удивляюсь: как дети, которых природа обрекла на жизнь в полной темноте, борются за свое будущее, учатся и демонстрируют такие же таланты, как и их «здоровые» сверстники. Пообщавшись с ними, понимаешь – нет трудностей, которые невозможно преодолеть. Нужно лишь дать толчок, создать правильные условия, принести современные технологии, и эти ребята обязательно смогут одолеть недуг и стать полноценными членами общества.

Похожие цели ставит перед собой и Фонд поддержки слепоглухих. Значимая роль в их достижении принадлежит нам с вами – Попечительскому совету. При этом речь не идет только о материальной поддержке – финансовыми или организационными ресурсами.

Важно, чтобы члены Попечительского совета были вовлечены в работу Фонда, помогли ему опереться на ваши знания и опыт. А самое главное – будучи людьми известными, постарались все вместе изменить отношение нашего общества к слепоглухим, разбудить в людях чувство понимания и милосердия. Мы все должны стать проводниками для слепоглухих в мир зрячеслышащих.

Правление фонда

ПОЛИКАНОВДмитрий Валериевич
Президент Фонда
НЕСТЕРОВААнна Борисовна
Член Правления Фонда
ПЕСКОВДмитрий Николаевич
Член Правления Фонда
ЧЕТВЕРКИНАНадежда Александровна
Член Правления Фонда
БИРЮКОВИван Владимирович
Член Правления Фонда
ОТЕЦ ЛЕВ
Член Правления Фонда
СТАНЕВСКИЙАлександр Григорьевич
Член Правления Фонда

Попечительский совет фонда

Греф Герман Оскарович Председатель Попечительского совета Фонда, президент, председатель Правления ОАО «Сбербанк России»

Белоусов Андрей Рэмович Заместитель председателя Попечительского совета Фонда, помощник Президента Российской Федерации

Авен Петр Олегович Председатель Совета директоров Банковской группы «Альфа-Банк»

Александров Анатолий Александрович Ректор МГТУ им. Н.Э. Баумана

Архиепископ Феогност (Гузиков Игорь Михайлович) Епископ Русской православной церкви, викарий Святейшего Патриарха Московского и всея Руси, наместник Свято-Троицкой Сергиевой Лавры

Безруков Сергей Витальевич Художественный руководитель Московского областного Дома искусств «Кузьминки»

Бречалов Александр Владимирович Секретарь Общественной палаты РФ и Первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ»

Вексельберг Виктор Феликсович Президент фонда «Сколково», председатель Совета директоров Группы компаний «Ренова»

Миллер Алексей Борисович Председатель Правления ОАО «Газпром»

Гергиев Валерий Абисалович Художественный руководитель ФГУК «Государственный академический Мариинский театр»

Голикова Татьяна Алексеевна Председатель Счетной палаты Российской Федерации

Дайхес Николай Аркадьевич Директор Научно-клинического центра оториноларингологии Министерства здравоохранения Российской Федерации

Добродеев Олег Борисович Генеральный директор ФГУП «ВГТРК»

Евтушенков Владимир Петрович Председатель Совета директоров АФК «Система»

Епифанова Галина Константиновна Директор ФГБУ «Сергиево-Посадский детский дом слепоглухих» Минтруда России

Керимов Сулейман Абусаидович Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Костин Андрей Леонидович Президент-председатель Правления ОАО «Банк ВТБ»

Леблуа Аксель Президент и исполнительный директор Глобальной инициативы за инклюзивные информационно-коммуникационные технологии

Миронов Евгений Витальевич Художественный руководитель Государственного Театра Наций

Мордашов Алексей Александрович Председатель Совета директоров, генеральный директор ОАО «Северсталь»

Нероев Владимир Владимирович Главный офтальмолог Министерства здравоохранения Российской Федерации, директор НИИ глазных болезней им. Гельмгольца

Неумывакин Александр Яковлевич Президент Всероссийского общества слепых

Сироткин Сергей Алексеевич Президент общества социальной поддержки слепоглухих «Эльвира»

Спиваков Владимир Теодорович Президент Международного благотворительного фонда Владимира Спивакова

Топилин Максим Анатольевич Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

Чемезов Сергей Викторович Генеральный директор Государственной корпорации «Ростехнологии»

Шахназаров Карен Георгиевич Генеральный директор киноконцерна «Мосфильм»

Вверх