МОСКВА, 26 декабря. /ТАСС/. Законодательная база в сфере благотворительных и волонтерских организаций может быть изменена уже в 2017 году. Такое мнение высказал помощник президента РФ Андрей Белоусов на деловом завтраке «Благотворительная деятельность в России: взгляд изнутри», организованном Агентством стратегических инициатив (АСИ) совместно с информационным агентством России ТАСС.
В послании Федеральному собранию 1 декабря президент России Владимир Путин заявил о необходимости «снять все барьеры для развития волонтерства» в России и призвал АСИ и Общественную палату РФ предметно поддержать соответствующие движения и некоммерческие организации.
По итогам послания президент поручил этим организациям до 30 апреля 2017 года разработать план мероприятий по развитию волонтерского движения.
«Я очень рассчитываю, что к середине 2017 года мы сформируем дорожную карту (по развитию волонтерских организаций и НКО - прим. ТАСС), будем ее выполнять, и в течение осенней сессии следующего года мы какую-то законодательную базу существенно преобразим», - сказал Белоусов.
Волонтерским организациям необходим особый статус
Белоусов также сформулировал основные задачи, которые предстоит решить при развитии данной сферы.
«Очень многие проблемы, о которых сегодня говорили, вытекают из того, что не очень четко описаны границы сферы деятельности трех видов организаций: государственные бюджетные и муниципальные организации, организации, занимающиеся социальным предпринимательством, в том числе НКО, и волонтерские организации, в том числе в форме НКО. Если они не четко определены, то тогда возникают социальные проблемы, проблемы с ресурсами, и проблемы льгот. Это первое, что, с моей точки зрения, надо сделать», - пояснил он.
По мнению помощника президента РФ, также необходимо выделить особый статус волонтерских организаций и создать прозрачный механизм из доступа к ресурсам.
«Надо обеспечить участие этих организаций в распределении этих ресурсов, контроле. Абсолютно понятно, что нужно обеспечить более четкую коммуникацию волонтерских организаций с профильными органами исполнительной власти», - отметил он, уточнив, что при таких ведомствах, как Минздрав, Минтруд, Минприроды и другие, стоит создать советы, в которые войдут представители волонтерских организаций.
Также Белоусов обратил внимание на юридическое оформление предмета деятельности волонтерских организаций.
«Государственные организации всегда работают с частичным примером, не с финальным результатом. Волонтерские организации сопровождают человека от процесса лечения до процесса реабилитации. В юридическом поле нет понятия такого комплекса услуг, соответственно, непонятно, чем волонтерские организации занимаются в юридическом смысле, хотя понятно, что это важно», - пояснил он.
По словам Белоусова, среди основных задач также - выделение минимального размера льгот для волонтерских организаций, в том числе, с помощью регионов, создание системы информационной и образовательной поддержки волонтерских организаций и социально ориентированных НКО.
«Начать с того, что сделать несколько порталов и организовать на каждом сайте наших федеральных органов исполнительной власти систему обратной связи с волонтерскими организациями, они могли бы ставить вопрос для того, чтобы снять барьеры, связанные с информированием», - отметил он.
Модератором дискуссии выступила директор направления «Социальные проекты» АСИ Светлана Чупшева. В мероприятии приняли участие ведущие благотворительные фонды России, главы субъектов РФ и представители ведущих консалтинговых компаний и краудфандинговых платформ.