Road show Инвестклимат.РФ в Южном федеральном округе: Задачи. Итоги. Результаты
26 сентября в преддверии XII Международного инвестиционного форума «Сочи-2013» Агентство стратегических инициатив (АСИ) провело совещание с участием предпринимательского сообщества Южного федерального округа на тему «Мониторинг дорожных карт национальной предпринимательской инициативы».
Совещание прошло в рамках Road show Инвестклимат.РФ по регионам России.
В мероприятии приняли участие предприниматели и представители органов власти Краснодарского края, Волгоградской и Ростовской областей, Дмитрий Воронков - руководитель департамента мониторинга предпринимательских инициатив АСИ, Наталья Булычева - руководитель управления регионального развития и международного сотрудничества АСИ, Макар Гончаров - руководитель проекта управления регионального развития и международного сотрудничества АСИ, Александр Хуруджи - общественный представитель АСИ в Южном федеральном округе – Ростовской области, Дмитрий Волков - генеральный директор ОАО «СУ-33», член Клуба лидеров, Галина Донцова - коммерческий директор Центра поддержки внешнеэкономической деятельности и развития регионов.
Участники обсудили роль субъектов Российской Федерации в реализации Национальной предпринимательской инициативы (НПИ), а также оценили ход исполнения мероприятий дорожных карт «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», «Совершенствование таможенного администрирования» и подвели предварительные итоги.
В ходе дискуссий участники отметили необходимость включения в региональные программы развития жилищного строительства адресных перечней земельных участков под реализацию и застройку. В рамках дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» был рассмотрен вопрос о внедрении системы предварительного информирования о товарах и возможности внедрения отраслевого подхода в рамках системы управления рисками.
Участники совещания отметили, что улучшение предпринимательского климата в сфере строительства невозможно без внесения изменений в Земельный и Градостроительный кодексы в части, касающейся сокращения сроков и количества согласований при формировании земельных участков и разработки градостроительной документации.
В рамках круглого стола были обозначены задачи регионального мониторинга дорожных карт в Южном федеральном округе.
КОММЕНТАРИЙ:
Руководитель управления регионального развития и международного сотрудничества АСИ Наталья Булычева прокомментировала редакции сайта www.asi.ru итоги совещания и обобщила предложения предпринимателей:
- Какие предложения внесли участники круглого стола по улучшению инвестклимата в регионах? Какова роль субъектов в этой работе?
Мы смогли получить описание проблем, с которыми сталкиваются предприниматели в сфере строительства и подключения к энергетической инфраструктуре. Наши эксперты сформируют на основании полученной информации предложения для включения их в доклад руководству страны.
- На примере Ростовской и Волгоградской областей, в которых действуют многофункциональные центры (МФЦ), которые на данный момент исполняют роль обычного почтальона, часто возникают ситуации, когда при сдаче документов в МФЦ (пример: согласование ситуационного плана земельного участка для выкупа земли), две службы внутри процесса оформления не могут между собой договориться. В итоге на 29 й день (из 30) МФЦ приостанавливает рассмотрение заявки на неопределённый срок. Отказа нет - нет возможности оспаривать эту ситуацию в суде, так как юридически нарушенных прав нет.
- Второй пример: Услуга по единому окну МФЦ ликвидирует возможность обращения с заявлениями (по ЗК РФ) в муниципалитет, к примеру, на главу города с заявлением об аренде земельного участка). Предложение, которое озвучили в ходе Road Show предприниматели: необходимо усовершенствовать регламент работы службы одного окна, в частности, ликвидировать механизм приостановления рассмотрения заявок.
- Третье. Для повышения качества проектирования инженерных изысканий и поэтапного отказа от обязательной экспертизы необходимо перейти от ответственности юридических лиц к ответственности физических лиц, утверждающих эти решения.
- Сообщалось, что на данный момент в мониторинге реализации дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы участвуют свыше 1300 предпринимателей, и задача АСИ – вовлечь в эту работу как можно больше людей. К какому сроку и каким образом АСИ планирует это реализовать?
С целью вовлечения региональных предпринимателей в процесс мониторинга принятых дорожных карт НПИ мы провели 8 мероприятий с участием более 1000 человек: в Екатеринбурге, Самаре, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Владивостоке, Тюмени, Калуге и сегодня - в г.Сочи. В мероприятиях приняли участие представители из 40 регионов России.
И если до начала проведения Road Show число зарегистрированных пользователей портала Инвестклимат.РФ составляло 1236 человек, то сейчас число участников, зарегистрированных на портале, составляет более 2500 человек.
Параллельно по всей стране создаются экспертные группы, работающие совместно с Агентством, по вопросам внедрения Стандарта инвестиционной привлекательности регионов. Задача АСИ в этом случае - не гнаться за количеством участников, а получить качественный результат и достигнуть поставленных целей. Поэтому важно обеспечить диалог между бизнесом и властью, определить, какие барьеры существуют и дать предложения по их устранению, инструменты для этого у АСИ есть.
У нас есть партнеры в лице членов Клуба лидеров, Деловой России, ОПОРЫ России, РСПП и ТПП. Задача по улучшению инвестиционного климата в нашей стране - задача для неравнодушных и активных.
- Какой эффект вы ожидаете от проведения подобных сочинскому круглых столов?
В первую очередь, предприниматели могут дать предложения по решению тех конкретных проблем, с которыми они сталкиваются в своей ежедневной деятельности. Во-вторых, мы доносим до них информацию о ходе мониторинга дорожных карт НПИ и роли Агентства стратегических инициатив, как интерфейса взаимодействия бизнеса и власти, рассказываем о том, какими сервисами они могут воспользоваться. В-третьих, наша задача - вовлечь предпринимателей в совместную работу по изменению инвестиционного климата в нашей стране.
