11 ноября 2013

Ленобласть усиливает поддержку индустриальных парков

В ближайшее время в Ленинградской области планируется принятие закона «О мерах государственной поддержки развития индустриальных парков в Ленинградской области». Соответствующий законопроект получил положительное заключение Инвестиционного совета при губернаторе региона.

Разработчик проекта – Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области считает необходимым стимулировать деятельность организаций по развитию индустриальных парков на территории региона. Это будет способствовать реализации инвестиционной политики правительства Ленинградской области, важнейшей составляющей которой является создание и развитие инженерно подготовленных территорий для размещения производственных мощностей и складов.

В последнее время в РФ приняты нормативные правовые акты, направленные на стимулирование создания индустриальных парков, в том числе с предоставлением мер господдержки. Однако единая процедура их создания, присвоения соответствующего статуса инженерно подготовленной территории федеральным законодательством фактически не регламентирована. Отсутствует, кроме того, единообразие базовых понятий в этом сегменте.

Как отмечают в областном Комитете экономического развития и инвестиционной деятельности, разработка законопроекта об индустриальных парках реализована также как часть Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного Агентством стратегических инициатив.

Уточним, что в конце 2011 года был принят 103-оз «О мерах государственной поддержки организаций, осуществляющих деятельность на территории индустриальных парков и технопарков Ленинградской области». Однако в этом законе отсутствует регламентирующий понятийный аппарат, определения понятий индустриального парка и технопарка противоречат действующему федеральному законодательству, а действие мер государственной поддержки распространяется только на инвесторов – резидентов индустриальных парков и технопарков.

В новом законе, с принятием которого прежний будет считаться утратившим силу, предполагается государственная поддержка организаций, занимающихся развитием индустриальных парков, в виде налоговых льгот, которые будут аналогичны действующим преференциям для региональных инвесторов: снижение ставки по налогу на прибыль до 13,5%, и до 0% по налогу на имущество.

Предполагается также введение льготной ставки арендной платы за землю. Период действия льгот будет составлять четыре года. При этом получатель льгот обретет возможность самостоятельно определять начало действия мер государственной поддержки в течение первых шести лет с момента получения площадкой статуса индустриального парка.

Что касается льготной арендной платы, то в первые два года (начиная с года, следующего за присвоением территории статуса индустриального парка) ставка будет составлять 30%, в течение двух последующих лет размер платы увеличится до 60%, а еще в течение двух лет составит 90% от стандартной. Условиями получения государственной поддержки для инвестора, реализующего проект индустриального парка, является целый ряд критериев. В том числе получение соответствующего статуса и минимальный размер развиваемой территории в пределах 10 га (для Подпорожского, Лодейнопольского и Бокситогорского районов – 3 га). Предусмотрены и случаи лишения территории статуса индустриального парка, а инвестора – статуса управляющей компании.

  • Кстати:

До конца нынешнего года в Ленобласти появится интегрированная региональная информационная система «Инвестиционное развитие территории Ленинградской области». С введением интегрированной информационной системы все заинтересованные лица получат единую точку доступа к актуальной и востребованной информации об условиях инвестиционной деятельности в 47-м регионе. Потенциальным инвесторам будет предоставляться информация об объектах инвестиций, свободных производственных площадках, индустриальных парках и технопарках, обеспечении территорий необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой. Система также позволит бизнесу узнать об инвестиционном потенциале муниципальных образований, принятой в Ленинградской области градостроительной документации, предложениях региональной и муниципальной власти.

  • Мнение:
Евгений Лебедев
Евгений Лебедев

Евгений Лебедев, руководитель представительства Агентства страте-гических инициатив в Северо-Западном федеральном округе: – В рамках работы нашего представительства мы посещаем регионы всего Северо-Западного федерального округа, изучаем социально-экономическую обстановку, оказываем органам власти помощь в реализации положений инвестиционного стандарта и общаемся с предпринимательским сообществом. В рейтинге исследований, проводимых Агентством стратегических инициатив, Ленинградская область стабильно занимает высокие позиции среди регионов России.

Согласно данным Минэкономразвития, по итогам прошлого года Ленобласть стала третьей в стране по объему прямых иностранных инвестиций. Такие результаты свидетельствуют о том, что регион сегодня один из наиболее перспективных в России в сфере привлечения инвестиций.

Уникальное географическое положение и развитая инфраструктура позволяют реализовать здесь масштабные инвестиционные проекты. Безусловно, одно из условий появления новых бизнес-проектов – наличие готовых площадок, земельных участков с инфраструктурой.

Власти Ленинградской области приняли несколько важных решений для решения вопроса дефицита промышленных площадок. Во-первых, создаются два индустриальных парка за счет средств бюджета региона, а также технопарк для инновационных производств в Гатчине. Во-вторых, разработан законопроект, который позволит операторам индустриальных парков получать налоговые льготы.

Это существенный плюс для развития промышленных зон, поскольку управляющие компании на старте реализации проекта вкладывают весомые инвестиции, а послабления в налоговом режиме дадут возможность привлечь бизнес к созданию промзон. Агентство стратегических инициатив поддерживает такие инициативы, и при формировании топ-списка лучших региональных практик по улучшению инвестиционного климата в Северо-Западном федеральном округе мы непременно включим в него опыт Ленинградской области.


  • Справка:

Сегодня в области за счет частных инвесторов развивается около 10 индустриальных парков. Три проекта реализуются с участием средств областного бюджета. Так, выделено 390 млн рублей на создание инфраструктуры в индустриальном парке в Тосненском районе. Объем инвестиций в технопарк в Гатчине, якорным резидентом которого станет Северо-Западный нанотехнологический центр, составит 1,2 млрд рублей, из которых 300 млн рублей Ленобласть вложит в инженерную подготовку и строительство зданий будущего наноцентра. Освоение индустриального парка площадью 100 га в пос. им. Морозова будет разбито на три участка. В первый из них вложения областного бюджета составят 136 млн рублей.

Источник: «Строительный еженедельник»

Поделиться