Ассоциация негосударственных образовательных учреждений может появиться в Приморье
В крае создают условия для притока инвестиций в частный сектор дошкольного образования.
Владивосток, 6 декабря, PrimaMedia. Условия для притока частных инвестиций в негосударственный сектор дошкольного образования создают в Приморье.
На состоявшемся на днях во Владивостоке, на площадке Агентства стратегических инициатив (АСИ), заседании рабочей группы по развитию негосударственного сектора дошкольного образования в Приморском крае обсуждалась, в частности, возможность создания саморегулируемой организации или ассоциации негосударственных дошкольных образовательных учреждений, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
Напомним, что модельная программа по созданию благоприятной среды для негосударственных организаций дошкольного образования в субъектах РФ была разработана направлением "Социальные проекты" Агентства стратегических инициатив. Она объединяет комплекс мер, направленных на ликвидацию очередей в детские сады и развитие негосударственных форм дошкольного образования.
Для пилотной апробации программы были определены Белгородская, Калужская, Свердловская, Пензенская и Ярославская области. Затем к программе присоединись два субъекта ДФО – Хабаровский край и Приморский край.
Как рассказала корр. РИА PrimaMedia руководитель представительства АСИ в Дальневосточном федеральном округе Ольга Курилова, между АСИ и субъектом Федерации подписано соглашение, по которому регион взял на себя обязательства способствовать внедрению программы на территории Приморского края, развивая и поддерживая социальную сферу услуг, другими словами - предпринимателей в социальной сфере.
Изображение со старого сайта — http://primamedia.ru/f/big/435/434289.jpg
- Первый шаг по реализации данной программы уже сделал департамент образования и науки Приморского края – в Приморье создан межведомственный координационный совет по развитию негосударственного сектора дошкольного образования под руководством вице-губернатора, куда вошли все органы исполнительной власти, контролирующие органы, органы местного самоуправления и предприниматели, - сказала Ольга Курилова.
Руководитель представительства АСИ в ДФО объяснила, почему агентство стратегических инициатив придает такое значение социальным проектам, и особенно развитию сектора негосударственного дошкольного образования.
- Развитие предпринимательства в данной сфере "заставит" власти и муниципальные детские сады оказывать качественные услуги в условиях конкуренции. Не секрет, что качество образования сегодня во многих дошкольных учреждениях оставляет желать лучшего – ведь все усилия власти субъектов направлены на ликвидацию очередей в детские сады, и только для детей от 3 лет. А если мама желает выйти на работу и отдать ребенка в детский сад, когда ему исполнится не 3 года, а полтора? Почему бы не создать условия компенсации родительской платы в негосударственное дошкольное учреждение? И в принципе - необходимо создавать условия для развития данного вида предпринимательства.
Мы понимаем, что предпринимательство в России проходит этап становления, оно достаточно молодое. Когда мы "равняемся" на зарубежные страны и говорим, как там хорошо, мы должны понимать, что за рубежом муниципалитеты оказывают равную поддержку как госучреждениям, так и частному бизнесу, оказывающему услуги в данной сфере.
Необходимо создавать условия и поддерживать предпринимателя, а не приостанавливать его деятельность в связи с тем, что кто-то пожаловался в соответствующие органы. Уверена, что завтра многие государственные учреждения не пройдут ту проверку, которую приходится проходить предпринимателям, - считает Ольга Курилова.
Между тем, как напомнила собеседница агентства, направление "Социальные проекты" создано для помощи в реализации социально-полезных инициатив, формирования и реализации новой повестки социальной политики, которая сосредоточена на человеке, на запросах, исходящих от общества в контексте времени.
И желание или нежелание конкретного чиновника развивать или не развивать данный сектор не должно тут иметь никакого значения. Напомним, что дефицит мест в детских садах сдерживает развитие детей, влияет на дальнейший уровень образования, а также не позволяет родителям своевременно выходить на работу, реализовывать профессиональные навыки и карьерные устремления.
В результате снижаются репродуктивные намерения и возможности российских семей, экономика теряет квалифицированный трудовой потенциал, бюджеты несут дополнительные расходы. Для ликвидации очередности в детские сады и обеспечения потребности в дошкольном образовании путем строительства новых дошкольных учреждений силами государства необходим бюджет в размере 1,7 трлн рублей.
- Меры, предусмотренные Программой, создают условия для притока частных инвестиций путем организационной и инфраструктурной поддержки, налогового стимулирования негосударственных организаций дошкольного образования и досуга. Программа показала свою эффективность в Самарской, Белгородской, Московской областях, - отметила Ольга Курилова.
По ее словам, в случае продуктивной работы и принципиальной заинтересованности органов исполнительной власти Приморья, органов местного самоуправления, представителей федеральных ведомств и бизнеса результатом реализации мер станет уменьшение очереди в государственные, муниципальные учреждения дошкольного образования, повышение уровня развития и социализации детей дошкольного возраста, занятости родителей, улучшение демографических показателей. И главное - произойдет снижение бюджетной нагрузки.
- К примеру, стоимость создания детского сада на условиях государственно-частного партнерства в существующих строениях по проекту "Билдинг-Сад" в Самарской области - 104,5 млн рублей (1 место - 321,2 тысячи рублей), а стоимость строительства муниципального детского сада в г.Тольятти - 390 млн рублей (1 место - 1,28 млн рублей).
При этом государство создало 325 мест в саду, инвестор – 1 тысячу 214 мест. Даже с учетом меньших выплат из бюджета на содержание детей в негосударственных детских садах расходы региона оказываются выше затрат инвестора.
Поэтому на рабочей группе во Владивостоке также обсуждались вопросы о создании саморегулируемой организации или ассоциации, куда войдут негосударственные дошкольные образовательные учреждения.
Эта организация должна быть способна выстроить отношения с властью и контролирующими ведомствами, способствовать стимулированию развития услуг в сфере дошкольного образования, популяризировать частный сектор, который совместно с властью сможет решить проблему нехватки мест в дошкольных учреждениях не только с 3 до 7 лет, но и с 1,5 до 3 лет.
Ассоциация поможет "встать на ноги" начинающим предпринимателям и выйти из "тени" тем, кто уже ведет эту деятельность.
Источник: Primamedia
