Региональная предпринимательская инициатива УрФО
«Региональная предпринимательская инициатива уральцев - свершившийся факт и я надеюсь, что теперь это будет распространено по всей стране», - заявил руководитель представительства АСИ в УРФО Даниил Мазуровский на конференции «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату. Достижения и новые вызовы», организованной газетой «Ведомости» в партнерстве с Агентством стратегических инициатив.
Ровно 2 года назад на съезде «Деловой России» Владимир Путин поддержал идею реализации в нашей стране Национальной предпринимательской инициативы (НПИ) - принципиально нового формата взаимодействия власти и бизнеса, опирающегося на практику и идеи предпринимателей.
Главная цель конференции – оценить эффекты от реализации «дорожных карт» НПИ и обозначить конкретные шаги на 2014-2015 годы.
В мероприятии приняли участие: помощник президента Российской Федерации Андрей Белоусов, первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, президент «Опоры России» Александр Бречалов, а также главы субъектов РФ.
Даниил Мазуровский поделился с участниками конференции информацией о тех уникальных инициативах, которые уже реализуются в Свердловской области:
«Наиболее яркий пример – принятие областного закона о случаях, когда не требуется получение разрешения на строительство. Другая инициатива - это сокращение сроков регламентов подключения к электрическим сетям, что было зафиксировано в соглашении между правительством Свердловской области, МРСК и предпринимательским сообществом.
Еще одна инициатива определяет перечень работ, которые можно производить до получения разрешения на строительство. Данная инициатива была поднята уральскими строителями на федеральном уровне, наши представители активно участвовали в работе федеральных экспертных групп АСИ над этим документом. В настоящее время законопроект находится на стадии рассмотрения».
В создании благоприятного инвестиционного климата в регионе уже есть положительные сдвиги, однако, как считает Даниил Мазуровский, до идеальных условий еще далеко - реализация даже принятых инициатив идет с массой сложностей.
«Например, по первой названной инициативе в области строительства, непонятен порядок регистрации права собственности на объекты которые были построены без получения разрешения, а по второй - одно дело - решение центрального органа МРСК и совсем другое - непосредственное исполнение его на местах представителями сетевых компаний»,- отметил Даниил Мазуровский.
Самый главный вопрос, считает руководитель представительства АСИ в УрФО, в области правоприменения уже принятых нормативных актов: «Внести изменения в документ - это только начало задачи, но чтобы это все это заработала нужно и время, и масса дополнительных усилий . Тут не стоит искать виноватых. Недоработки могут быть с обеих сторон: чиновникам может быть и не нужны изменения, а бизнес может и не знать о тех изменениях, которые уже есть. К тому же предпринимателям иногда реально проще и «по старинке» действовать - с кем-то договориться, кому-то заплатить. Это- то с чем надо еще серьезно работать»
Помощник Президента Российской Федерации Андрей Белоусов, выступая на пленарном заседании, подчеркнул, что нормативная база для улучшения предпринимательского климата в России, которая должна обеспечить максимально комфортные условия для ведения бизнеса, будет окончательно сформирована до конца 2015 года. «К этому времени мы примем законы и соответствующие постановления правительств», - пояснил Андрей Белоусов.
Он обозначил 4 важных шага, которые должны быть сделаны в ближайшие 2 года: «С этого года мы запустим рейтинг регионов по реализации НПИ, система арбитражных судов должна быть достроена системой третейских судов (которые сегодня фактически не работают), следующий шаг – легализация процедур, связанных с контролем и надзором (отчеты о проведенных проверках будут публиковаться в открытом доступе на сайте в Интернете) и , наконец, в течение 2014-2015 годов мы должны завершить переход на международные стандарты финансовой отчетности.»
Серьезная работа по дальнейшему улучшению инвестиционного климата, по словам Даниила Мазуровского, предстоит и в УрФО:
«Это, конечно же - упорядочение процесса земельных аукционов. Мы намерены узаконить публичное представление плана аукционов на год, с обязательным информированием до начала года.
Также хотим конструктивно пересмотреть нормы градостроительного проектирования Свердловской области. Сейчас они значительно жестче, чем в целом по стране. Здесь, подчеркну, должен быть конструктивный диалог бизнеса власти и общества. Должна быть золотая середина.
Кроме того необходимо пересмотреть регламенты подключений к других инженерным сетям. Ведь предпринимателю принципиально важно полностью подключить и запустить объект – его полумеры не устроят. То есть необходима вся инфраструктура. Региональные рабочие группы АСИ уже начали работать по всем этим вопросам».
Источник: Пресс-служба АСИ в Уральском федеральном округе
