Проект по трудоустройству бывших заключенных разработала команда регионального сервисного уполномоченного (РСУ) во время акселератора социальных решений АСИ. Программа позволила обеспечить работой первых 43 человек.
«Этот проект реализуется в рамках Национальной социальной инициативы, которая утверждена Президентом Российской Федерации, и внедряется сегодня во всех регионах. Основной принцип – повышение качества жизни граждан через разрешение трудных жизненных ситуаций. Республика Мордовия выбрала достаточно сложную историю, которая касается трудоустройства бывших заключенных», – сказала гендиректор АСИ Светлана Чупшева на совещании, посвященном промежуточным итогам проекта.
Согласно статистике, которую привел замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний Рустам Степаненко, 65 % лиц, совершивших преступления, не имели постоянного места работы, процент рецидивной преступности в 2022 году составил 59 %.
«Основная причина рецидива – это социальная необустроенность осужденных, отсутствие устойчивых социальных связей, необходимых материально-бытовых условий, которые позволяют адаптироваться к свободе», – добавил Рустам Степаненко.
При этом в Центры занятости населения (ЦЗН) обращаются около 4 % освобожденных, а непосредственно трудоустраиваются через центры занятости около 1,5-2 %. «По итогам 2022 года цифры стали немного лучше – 7 % освободившихся приходят в ЦЗН, трудоустраиваются чуть больше 3 %», – отметил Рустам Степаненко.
В рамках проекта Мордовии, разработанном при поддержке Агентства стратегических инициатив (АСИ), осужденные проходят обучение в образовательных учреждениях ФСИН, после его окончания подтверждают знания и навыки на площадке экзаменационного центра перед комиссией и представителями потенциальных работодателей. По результатам экзамена выдается свидетельство общероссийского образца и подписывается предварительное соглашение о заключении трудового договора. На базе исправительных колоний создано уже два экзаменационных центра – по строительным специальностям и сварочному производству.
«Очень важно, что идем поэтапно, не замахиваемся сразу на все направления. Выбрали две специализации, на которых отрабатываем и модель взаимодействия с работодателями, и методику сертификации демонстрационного экзамена, обеспечивающего доверие со стороны нанимателя к компетенциям и квалификациям обучившегося человека», – добавила Светлана Чупшева.
«Уникальность практики в том, что гражданин, будучи еще осужденным, знакомится с потенциальными работодателями и трудовыми обязанностями. Такое содействие хорошо раскрывает суть принципа пробации. Это то, над чем каждому региону придется начать работать в рамках принятого федерального закона. Мы готовы делиться всеми материалами с представителями других субъектов. Наша задача – выстроить систему», – сказал глава Мордовии Артем Здунов.
Сейчас в Мордовии формируется реестр предприятий, готовых участвовать в проекте. Это предприятия промышленности, строительства, городского, сельского хозяйства. При развитии проекта будут учтены в том числе сложности, с которыми они сталкиваются при трудоустройстве бывших заключенных, связанные, например, с предоставлением жилья таким людям.
«Есть идея создать маневренный жилой фонд для того, чтобы граждане, которые освобождаются, первое время смогли адаптироваться, ознакомиться с трудовыми функциями. Считаю, мы не должны отказывать тому, кто освобождается и не является жителем Мордовии, но хочет трудоустроиться у нас в регионе», – добавила РСУ республики Елена Семелева.
Она отметила, что в ближайшее время в Мордовии откроют экзаменационный центр по подтверждению квалификации в швейной отрасли.
«Первого человека мы трудоустроили в январе этого года – это мастер швейного цеха, с февраля стали принимать тех, кто освободился не только в этом году, но и ранее. Был свидетелем первого демонстрационного экзамена: осужденная показала базовые навыки работы на швейной машинке. Оборудование у нас современное, поэтому сложностей с переключением на другую продукцию и при адаптации на новом производстве не возникнет. Еще как минимум 20 бывших осужденных планируем трудоустроить в этом году», – сказал гендиректор компании «Спрутс» Александр Ширяев.