Александр Галушка: «Практическое внедрение дорожных карт наталкивается на сопротивление бюрократии»
21 ноября сопредседатель «Деловой России», руководитель рабочей группы НПИ «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» Александр Галушка принял участие в работе I-й Международной конференции «Управление недвижимостью корпораций» (Real Estate Management in Corporatios – REMIC 2012).
Организатором Конференции выступил ОАО «Газпром», в ее работе приняли участие около 200 руководителей крупнейших российских и зарубежных компаний, представители органов государственной власти и общественных организаций.
Выступая на конференции, Александр Галушка предложил обсудить комплекс проблем, поднятых в дорожной карте «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», которая разрабатывается в Агентстве стратегических инициатив. Он в частности сказал: «Регистрация собственности- одна из 10 позиций, по которым Всемирный банк оценивает место национальной экономики в мире. Не секрет, что Россия сейчас находится на 112 месте, а должна до 2020 г. переместиться в 20-ку лучших мировых экономик».
По мнению Александра Галушки, те 10 позиций, по которым оценивается национальная экономика Всемирным банком, явно недостаточны, поэтому Агентством в рамках НПИ разрабатываются 22 дорожные карты, и 5 из них, в которых представлены 3 направления, не входящие в эту десятку, будут представлены наблюдательному совету АСИ завтра.
Он также подробно рассказал о принципах реализации дорожных карт:
В дорожной карте заложены лишь ключевые мероприятия и даны ключевые результаты, которые должны быть достигнуты. Дорожная карта сначала одобряется Президентом, затем- правительством. На практике это означает выход нормативно – правовых актов и распоряжений правительства. Очень важно, сформировать систему мониторинга реализации дорожных карт, поскольку главное - это реализация.
Принципиально, что мониторинг дорожных карт должен быть 2-х уровневый: со стороны чиновников и общественности. Это значит, что у любого гражданина, чьи интересы затрагивает данный документ, должна быть реальная возможность определять, стало ли ему работать легче, ощутил ли он позитивные изменения. Без такого мониторинга невозможно определить настоящую эффективность дорожной карты, и, следовательно, реализовывать Национальную предпринимательскую инициативу».
Я рассчитываю, что профессиональное сообщество будет активно вовлечено в реальный мониторинг этой дорожной карты, станет в нем солирующим. Надеюсь, что такие мероприятия будут способствовать формированию сплоченных профессиональных сообществ и клубов, поскольку практическое внедрение дорожных карт наталкивается на сопротивление хорошо организованной с одной стороны, и некомпетентной и коррумпированный – с другой стороны, бюрократии
- подчеркнул Александр Галушка.
