АСИ раскрывает критерии будущего федерального электронного университета
Вице-премьер Ольга Голодец и министр образования России Дмитрий Ливанов провели в МЭСИ совещание, посвященное формированию и развитию в России электронного образования.
Актуальность обсуждаемой проблемы определена тем, что на недавнем заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив Президент страны Владимир Путин одобрил базовые положения дорожной карты «Создание национальной системы компетенций и квалификаций» (НСКК), в которой использование интернет-технологий является неотъемлемой частью стратегии развития образования в стране.
Помимо этого, от имени главы КПРФ Геннадия Зюганова Председателю Правительства было направлено письменное обращение с просьбой о поддержке мер НСКК. По поручению Дмитрия Медведева и было проведено совещание.
Первый зампред комитета Госдумы по образованию, разработчик первых в России законов об электронном образовании из КПРФ Олег Смолин отметил, что в этом вопросе Россия даже после принятия нового закона будет отставать от развитых стран как минимум на десятилетие. Он также заявил, что без развития электронного образования и открытия соответствующих федеральных университетов, поручение Президента по созданию в стране 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест и их кадровому наполнению будет выполнить невозможно.
По словам Смолина, на западе повышение квалификации посредством интернет-технологий проходят около 60% специалистов, в то время как в России этот показатель составляет лишь 10%. Господин Смолин предложил включить отдельные положения рассматриваемого Госдумой Федерального закона №11 в новую редакцию закона «Об образовании в РФ», а также проработать более 100 необходимых подзаконных актов. Кроме этого, он высказал идею о необходимости принятия закона «Об индустрии электронного образования», который должен будет предусмотреть создание соответствующей инфраструктуры.
В свою очередь глава минобрнауки России Дмитрий Ливанов озвучил ряд мер, направленных на развитие электронных форм образования в стране. По его словам, министерство планирует дать возможность образовательным организациям самостоятельно определять у себя порядок применения этих технологий. При этом функция координирования разработки программных продуктов и их стандартизации возлагается на минобр. Вместе с тем наличие электронного образования будет включено в показатели мониторинга, аккредитации и лицензирования вузов.
Он сообщил, что самой широко распространённой в мире практикой, по пути которой Россия планирует выстроить и свою систему, является blended learning, то есть совмещение электронных и неэлектронных форм обучения.
Министр посетовал на низкую вовлеченность в процесс учебно-методических объединений вузов, их слабую заинтересованность в технологиях такого формата, а также на сложности, связанные с подготовкой преподавательского и управленческого состава, привыкшего к производству и трансляции менее эффективных образовательных форм.
Дмитрий Песков, директор направления АСИ, курирующий дорожную карту НСКК и разработку фонда социально важных интернет-стартапов, представил базовые параметры создания в России электронного университета с мощностью 1 млн. человек в год. По его словам из пяти крупнейших международных центров электронного образования два являются общественными проектами, а три – инициативами частного бизнеса: EdEx - в амбициозных планах которого набрать миллиард слушателей; Courser - в программе участвуют 33 ведущих мировых вуза и 900 тыс. учащихся; Udacity охватывает аудиторию в 400 000 пользователей. Это означает, что электронный университет не должен становиться государственным.
Кроме того, по мнению господина Пескова, реализация стратегии электронного образования в России под руководством государства пока демонстрирует неуспех. Проект должен быть сетевым с возможностью конкурирования программ – то есть открытая платформа. Также он подчеркнул, что электронный университет не имеет права самостоятельно выдавать дипломы, однако пройденные программы должны засчитываться в дипломах вузов.
Следует формировать надпредметные компетенции с акцентом на привлечение талантливых молодых людей из различных регионов. Государство не должно выступать заказчиком контента, но должно поддерживать самые удачные практики, обеспечивать состязательность процессов.
Председатель экспертного совета по информационным технологиям в сфере образования при комитете Государственной Думы по образованию Владимир Тихомиров рассказал об опыте развитых экономик, в том числе Южной Кореи, которая, на его взгляд, наиболее далеко продвинулась в построении нового технологического типа общества. Он сообщил, что использование в этой стране системы электронного образования e-learning привело в итоге к появлению, так называемого, ubiquitous learning – концепции непрерывного обучения в течение жизни с применением новейших коммуникационно-образовательных средств во всех сферах жизни общества.
Итогом встречи стало решение о создании межведомственной рабочей группы, которая к концу января следующего года должна подготовить план развития электронного обучения в нашей стране и разработать программу действий на ближайшие три года. Межведомственная группа разработает план развития электронного обучения в нашей стране и программу действий на ближайшие три года.
