Правительство утвердило Национальный план мероприятий третьего этапа адаптации к изменениям климата на период до 2030 года. Этот документ определяет подходы к разработке мер и показателей адаптации, а также приоритетные задачи в рамках сбалансированного развития территорий страны.
«Адаптация к изменениям климата является важным направлением национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Цель Минэкономразвития России – обеспечить отраслевые ведомства и регионы необходимым инструментарием для формирования планов по адаптации к изменениям климата и оценкой эффективности реализуемых мер. Для этого регулярно совершенствуется методическая база и разработан информационный ресурс для адаптационного планирования», – отметил первый заместитель Министра экономического развития Максим Колесников.
Согласно плану, в 2027–2028 годах должны быть разработаны комплексная схема долгосрочного противодействия наводнениям, программы сохранения и воспроизводства природных экосистем (водных, лесных и почвенных ресурсов), а также межрегиональный план долгосрочного противодействия процессам опустынивания и ветровой эрозии сельскохозяйственных земель с учетом динамики климатических рисков.
Агентство стратегических инициатив (АСИ) подготовило пакет предложений по приоритетным направлениям адаптации, которые нашли отражение в национальном плане третьего этапа.
В этот документ также вошли инициативы по разработке долгосрочных программ сохранения и воспроизводства природных экосистем, а также по созданию межрегионального плана противодействия опустыниванию и ветровой эрозии сельскохозяйственных земель с учетом динамики климатических рисков. Агентство уже ведет работу по этим направлениям.
АСИ также предлагает больше учитывать климатические риски при планировании территорий и обновить строительные нормы под разные климатические сценарии. Кроме того, предложения также затрагивают развитие единой цифровой системы управления адаптацией и работе защиты трансграничных экосистем, включая Каспийское море.
«Принятие национального плана – важный результат работы Минэкономразвития России при участии АСИ и экспертного сообщества. В основе этого документа – системный подход к адаптации в связи с изменениями климата. Особенно важно, что он включает цифровой контур: сбор данных об утверждении и ходе реализации планов адаптации будет осуществляться через ГИС «Энергоэффективность». Это станет первым шагом для перехода к единой системе управления адаптацией и работы с данными в масштабе страны. Важно, что на федеральном уровне полноценно отражена работа с природными экосистемами, а также сделан фокус на учете климатических рисков в планировании городов и муниципальных образований. До сих пор городская адаптация оставалась в «серой зоне». Уверена, что планируемые мероприятия национального плана позволят минимизировать риски для граждан, инфраструктуры и экономики, а также помогут обеспечить эффективное достижение национальных целей развития», – подчеркнула генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.
Напомним, что Система адаптационного планирования стартовала в 2019 году, когда был сформирован первый этап со сроком до 2022 года. Была создана многоуровневая система планирования адаптации, заложены институциональные и методические основы, в том числе на федеральном и региональном уровнях.
С 2023-го и до конца 2025 года реализовывался план второго этапа. В этот период дополнили и модернизировали методическую базу, в том числе внесли изменения в методики по формированию адаптационных планов и ранжированию мероприятий, приняли новые рекомендации по оценке возможного ущерба от воздействия климатических рисков и по оценке эффективности и результативности мер адаптации. Началось обновление региональных планов адаптации, была проведена оценка возможного ущерба от воздействия климатических рисков. Эти риски, а также уязвимые объекты были каталогизированы относительно отраслей и регионов.
В ходе подготовки проекта плана третьего этапа проанализировали и учли предложения 35 регионов, восьми федеральных органов исполнительной власти и более 20 компаний из различных сфер бизнеса и научных организаций.