Качество и доступность финансовой поддержки бизнеса - самый проблемный блок в работе по улучшению инвестклимата в регионах
К такому выводу пришли участники заседания Рейтингового комитета «Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации», которое состоялось 23 марта в Москве. На встрече обсуждались механизмы внедрения лучших региональных практик взаимодействия с предпринимателями, а также изменения, которые произошли в методологии формирования рейтинга в 2015 году.
Повышение эффективности работы региональных управленческих команд
Корпоративный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Светлана Чупшева рассказала членам Рейтингового комитета о реализации системы внедрения изменений, направленных на создание благоприятных условий ведения бизнеса в регионах. По итогам второго этапа образовательной программы АСИ во всех 85 субъектах Российской Федерации разработаны «дорожные карты» внедрению лучших практик Национального рейтинга.
Изображение со старого сайта — http://asi.ru/upload/iblock/e5a/B24Y6220.jpg
«Анализ «дорожных карт» показал, что наименее проработанным является направление «качество и доступность финансовой поддержки». Многие регионы не имеют четкого плана по решению проблемы финансовой поддержки предпринимательства, несмотря на то, что данная мера - одна из наиболее актуальных и востребованных бизнесом», - заявила Светлана Чупшева. По словам корпоративного директора АСИ, «большие трудности у регионов вызвало формирование ключевых показателей эффективности, заложенных в «дорожных картах». Часто в качестве ключевого показателя эффективности ставилось количество проведенных совещаний по проблемному вопросу. Тогда как бизнес ждет от региональных властей реальных результатов и изменений инвестиционного и делового климата к лучшему».
Для повышения профессиональных компетенций региональных команд АСИ совместно с Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) и компанией Ward Howell разработали новый модуль образовательной программы, который стартует осенью 2015 года. В образовательных мероприятиях будут принимать участие представители федеральных органов исполнительной власти, естественных монополий и предпринимательских объединений.
Лучшие региональные практики
В ряде регионов процесс внедрения изменений уже находится в завершающей фазе. Так, в Астраханской области в самое ближайшее время срок подключения к электросетям будет сокращен со 167 до 90 дней (в соответствии с регламентами ОАО «Россети»). В Приморском крае срок обработки заявлений на получение медицинской лицензии сокращен с 30 до 25 дней за счет введения автоматизированной системы лицензирования. В Свердловской области заключены соглашения между МФЦ (многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг) и территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, что позволило организовать выдачу 13 лицензий и 11 видов разрешений через МФЦ. В Санкт-Петербурге установлена обратная зависимость между ставкой налога на прибыль и заработной платой сотрудников компаний. Например, при штате в 400 человек и средней заработной плате в 7 МРОТ ставка налога на прибыль составит 16.5%
Изменения в методике расчета показателей рейтинга
Рейтинговый комитет принял решение исключить из расчета Национального рейтинга 2015 показатели «Среднее время подключения к газопроводу» и «Наличие и качество раздела об инвестиционном развитии региона в стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации».
«В 10 регионах отсутствует возможность подключения к магистральному газопроводу. Кроме того, очень высокая доля подключений проводится при участии компаний-посредников. Эти факторы препятствуют сбору и анализу информации в соответствии с методологией Национального рейтинга и полноценной оценке регионов по показателю «Среднее время подключения к газопроводу». Данный показатель станет «спящим», при этом в отчете с результатами Национального рейтинга будет представлена аналитическая информация по нему исходя из полученных данных опроса», - отметил президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин.
Изображение со старого сайта — http://asi.ru/upload/iblock/ec5/AK7C4715.jpg
Показатель «Наличие и качество раздела об инвестиционном развитии региона в стратегии социально-экономического развития» также перенесен в раздел экспертно-аналитических «в связи с его низкой информативностью», - сообщил президент «Деловой России» Алексей Репик. Согласно утвержденному Рейтинговым комитетом плану проведения Национального рейтинга, в апреле 2015 года завершатся опросы респондентов в 85 субъектах Российской Федерации, а в мае завершится сбор всех статистических данных. Результаты «Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации» будут озвучены на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) в июне 2015 года.
