Бизнес уже участвует в восстановлении более 700 исторических зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, еще более двух тысяч представлены на платформе наследие.дом.рф – едином государственном ресурсе для поиска и вовлечения ОКН в хозяйственный оборот. Участники экспертной группы, созданной Агентством стратегических инициатив (АСИ), обсудили, как сделать такие проекты привлекательнее для предпринимателей.
«Для большей эффективности нам необходимо уйти от ситуации, когда инвестору предлагают варианты использования самого общего характера: объект культурно-досуговой деятельности, социальный объект, образовательный объект – условно говоря, "делайте что хотите". Нужно совместно с регионом заранее определить перспективные сценарии использования конкретного объекта, исходя из особенностей территории, планов ее развития, туристического потенциала и реализуемых или планируемых проектов», – сказала гендиректор АСИ Светлана Чупшева.
В инвестиционное предложение при этом стоит включать не только характеристики здания. Предпринимателю нужна информация о земельном участке, необходимых документах и согласованиях, примерной стоимости и сроках работ, инфраструктуре, туристическом потоке, планах развития территории. Для предварительной оценки затрат предложили использовать в том числе данные Минстроя и Минкультуры по уже реализованным сопоставимым проектам.
Первый заместитель генерального директора ДОМ.РФ Алексей Ниденс сообщил, что ДОМ.РФ расширяет объем информации, которую предприниматели могут получить до принятия инвестиционного решения: все регионы подключились к личным кабинетам на наследие.дом.рф и наполняют ресурс данными.
«Мы предлагаем на базе данного ресурса создать четкий клиентский путь в цифровом формате – от подачи заявки до ввода объекта в эксплуатацию. Речь идет о 19 услугах, которые инвестор сможет последовательно получить в электронном виде. Сейчас проводим с регионами плотную работу в этом направлении: анализируем их внутреннюю нормативную базу по срокам и требованиям, планируем совместными усилиями сформировать единые стандарты», – отметил Алексей Ниденс.
Кроме того, ДОМ.РФ начал ежемесячно собирать информацию об ОКН, которые регионы и федеральные структуры выставляют на торги. Первый такой дайджест уже направили деловым объединениям.
Координатор «Деловой России» по Северо-Западному федеральному округу Дмитрий Панов предложил снять с потенциальных инвесторов в исторические объекты часть наиболее сложной подготовительной работы, для выполнения которой требуются специальные узкопрофильные знания и экспертиза.
«Для более активного вовлечения в оборот объектов в неудовлетворительном состоянии мы предлагаем создать в регионах специализированные команды. На рыночных условиях они подготовят для инвестора проект и всю документацию для согласований. Именно эта работа нередко становится главным препятствием для покупателей ОКН. Чтобы разобраться во всех процедурах, инвестору по сути приходится получить второе высшее образование, а далеко не все, особенно в текущей экономической ситуации, готовы к таким временным и иным затратам», – подчеркнул Панов.
Потенциал роста продажной цены объектов с предварительно подготовленной документацией эксперт оценил примерно до 40 %.
Озвученные предложения эксперты учтут при доработке Модельного стандарта для регионов по вовлечению ОКН в экономику. Результаты субъектов в этой сфере уже оценивают в Национальном рейтинге инвестиционного климата. В 2026 году лидерами стали Ярославская, Нижегородская и Липецкая области.
«Кроме модельного стандарта будем отдельно собирать библиотеку лучших управленческих практик. Это практические инструменты, которые позволят региональным командам не просто знакомиться с требованиями, а использовать готовые алгоритмы», – отметил директор направления «Молодые профессионалы» АСИ Алексей Вайно.
Практические механизмы привлечения бизнеса к восстановлению ОКН уже применяют в Нижегородской области. В этом году область продала инвесторам 28 ОКН, сообщил заместитель губернатора Егор Поляков. При продаже с инвестиционными условиями предприниматель должен за год получить разрешительную документацию, а затем за два года после получения разрешения на реставрацию завершить работы и ввести объект в эксплуатацию, отметил он.
«Огромное значение имеет то, какую роль инвестор отводит историческому объекту. Потому что если объект используется под общественные или культурные функции, то он становится достопримечательностью, местом притяжения туристов, жителей города. И это совсем другая задача, более сложная, более серьезная», – сказал Поляков.
Напомним, что системная работа по вовлечению ОКН в хозяйственный оборот началась после форума «Сильные идеи для нового времени» в 2024 году, где предприниматель Алексей Шкрапкин представил Владимиру Путину проект по привлечению частных инвестиций в восстановление наследия.
Позднее правительство утвердило программу сохранения объектов культурного наследия. Одна из ее целей – привести к 2030 году в удовлетворительное состояние не менее тысячи ОКН. Работу по этому направлению координирует межведомственная группа под руководством заместителя руководителя Администрации Президента Максима Орешкина.