Агентство стратегических инициатив (АСИ) запустило программу «Экспертное мнение. Технологии и практики по разработке проектов развития городской среды». Задача программы – помочь регионам повысить качество работы по благоустройству территорий, в том числе через более активное участие в соответствующих федеральных проектах. Например, 20 % муниципалитетов ни разу не подавали заявки на конкурс проектов благоустройства малых городов, который проводит Минстрой России, а 40 % из более 1000 городов - потенциальных участников конкурса не получали федерального финансирования.
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений проводит Минстрой России уже пять лет. По словам директора дивизиона «Городская экономика» АСИ Ольги Захаровой, он во многом изменил подход к вопросам благоустройства территорий в муниципальных образованиях, сформировал условия для развития небольших региональных архитектурных бюро. В 2023 году динамика участия в конкурсе растет в связи с проведением отдельного конкурса для субъектов, входящих в состав ДФО, и расширения категории участников.
Программу «Экспертное мнение. Технологии и практики по разработке проектов развития городской среды» АСИ реализует с Минстроем России, Ассоциацией разработчиков проектов развития территорий и комфортной городской среды и Всероссийской Ассоциацией развития местного самоуправления.
«Вместе с экспертами каждого этапа конкурса – от подготовки заявки до реализации и эксплуатации проектов комплексного благоустройства – мы хотим сформировать понятные инструменты, чек-листы, алгоритмы действий, которые помогут регионам выровнять качество проектов городского развития», – сказала директор дивизиона «Городская экономика» АСИ Ольга Захарова.
«Будем смотреть на опыт проектирования, на то, как оцениваются заявки, на экономические эффекты для муниципалитетов, участвующих в конкурсе малых городов. Конкурсу уже пять лет, программе по созданию комфортной городской среды – семь лет. И мы хотели бы понять, какие изменения им необходимы с точки зрения всех участников процесса», – добавил член Ассоциации разработчиков проектов развития территорий и комфортной городской среды Юрий Шередега (один из победителей форума «Сильные идеи для нового времени»).
Первое публичное обсуждение прошло в очно-заочном формате в Москве, в Точке кипения – Арбат с участием представителей компаний-проектировщиков. В онлайн-режиме к дискуссии присоединились более 500 человек. Участники поделись успешным опытом работы с муниципальными властями при формировании заявок на конкурс и дальнейшего сопровождения проектов, а также указали на сложности, с которыми приходится сталкиваться.
Одним из спорных вопросов в работе с местными властями, на который указали эксперты, является выбор приоритетных для благоустройства территорий. Выбор территории происходит за рамками общения с проектировщиками, и сейчас это преимущественно два топонима – «парк» и «набережная». Практически отсутствует «улица» или «площадь», отметил главный архитектор бюро YOarchitects Олег Распопов.
«Территория – это единственное, что не меняется по результатам конкурса. На уровне проектно-сметной документации, на уровне стройки что-то может измениться. Но территория – это краеугольный камень. Мы для себя определили четыре критерия, исходя из которых соглашаемся или не соглашаемся работать с муниципалитетом на выбранной им территории. Это поток людей, это историзм, то есть наличие вокруг исторических зданий, это экономика – есть ли рядом какой-то бизнес. И четвертое – это природная составляющая: тень, водоем и так далее», – сказал Олег Распопов.
По опыту работы, соответствие этим критериям гарантирует, что выбранный объект будет востребован после благоустройства, считает архитектор.
Задача проектировщиков – не просто помочь выиграть в конкурсе, а дать местным властям понимание комплексного развития территории, добавила управляющий партнер проектно-консалтингового центра «Ярус» Виктория Богинская. «Мы должны объяснять сценарность нашей работы, почему это важно, какие эффекты он дает. На примерах конкретных территорий такие открытые разборы постоянно проводим», – сказала Виктория Богинская.
По мнению архитектора, урбаниста Филиппа Якубчука, важно вовлекать в процесс и жителей городов. «Когда мы говорим «проектная команда» – это не только мы. Это и муниципальная власть, и городское сообщество. Плюс ко всем объектам нужно относиться стратегически. То есть говорить не просто о проекте как об отдельном парке, например, а о проекте, который изменит подход к благоустройству всех парков в городе», – добавил Филипп Якубчук.
Следующее мероприятие из цикла публичных экспертных обсуждений «Комплексные проекты благоустройства: успешные практики и перспективы. опыт федеральных экспертов» состоится 10 августа. Регистрация доступна по ссылке.