В России готовятся давно назревшие преобразования, призванные разгрузить суды и увеличить долю мировых соглашений в коммерческих спорах. Ключевым элементом становится развитие профессиональной медиации и создание для этого правовых условий. Эти системные реформы на федеральном уровне в рамках реализации Национальной модели ведения бизнеса, как заявила на Восточном экономическом форуме генеральный директор АСИ Светлана Чупшева, включают и значительные улучшения по направлению «банкротство» – «благодаря реализации давно назревшей реформы».
Особое внимание уделяется развитию профессиональной медиации. Это позволит к 2030 году существенно разгрузить суды общей юрисдикции – за счет того, что увеличится число мировых соглашений вне суда (медиативных соглашений) и дел, рассматриваемых в арбитражных судах.
Кардинальные изменения ждут и налоговое администрирование. Сейчас российские предприниматели тратят на отчетность 160 часов в год – в разы больше, чем в других странах, где это количество в разы меньше 24-96 часов. Внедрение предзаполненных деклараций и сокращение частоты налоговой отчетности призваны радикально сократить эти затраты.
Эти планы озвучили в ходе сессии «Национальная модель: улучшение делового климата России и инвестиционное развитие регионов Дальнего Востока», где гендиректор АСИ подробно рассказала о ходе реализации амбициозной цели, обозначенной главой государства, – вывести Россию в топ-20 мирового рейтинга условий ведения бизнеса к 2030 году.
«Тренд на улучшение инвестиционных условий уверенно сохраняется как на региональном, так и на федеральном уровнях, что подтверждается конкретными показателями, объёмами инвестиций и реализуемыми проектами. Например, в 15 регионах–лидерах прошлогоднего инвестрейтинга – прирост внебюджетных вложений в основной капитал превысил 20%, отразившись в динамике интегрального индекса», – отметила глава АСИ.
Ключевым инструментом для этого рывка становится Национальная модель целевых условий ведения бизнеса, аккумулирующая лучшие международные практики и опыт российских регионов-лидеров национального инвестиционного рейтинга. Ее реализует Правительство, Минэкономразвития России совместно с Агентством стратегических инициатив и деловыми объединениями. В рамках Нацмодели уже сформулировано более 250 инициатив федерального уровня, включая внедрение института адъюдикации для досудебного решения споров по примеру Сингапура. По прогнозу АСИ, при проработке всех болевых точек реализация Нацмодели позволит России ориентироваться на двадцатку лидеров стран по инвестиционному климату.
«Национальная модель – это следующий этап работы по улучшению делового климата. Она состоит из конкретных инициатив, которые предпринимателям нужны на каждом этапе работы. Речь идет о сокращении сроков банкротных процедур и технологического присоединения к сетям, снижении издержек на уплату налогов, расширении возможностей трудового законодательства. При этом мы смотрим не только на федеральный уровень, но и на регионы: наша цель – чтобы условия для бизнеса в любом субъекте России соответствовали уровню лучших практик», – сообщил министр экономического развития России Максим Решетников в рамках ВЭФ-2025.
Однако в фокусе внимания остается значительный разрыв между регионами-лидерами по уровню инвестиционного климата и теми, кто пока отстает по некоторым показателям. Кроме того, выбраны пилотные регионы, с кем будет проведена прицельная работа по анализу дорожных карт по достижению показателей Нацмодели.
При этом эксперты акцентировали необходимость максимальной дебюрократизации системы, несмотря на важность количественных показателей. Так как ни один показатель не способен полноценно отразить реальную работу на местах, поэтому ключевым становится открытое взаимодействие между всеми участниками процесса. Акцентировали внимание и на ключевом риске – формализации усилий. Подмена реальных изменений отчетами, рейтингами или опросами, по мнению спикеров, недопустима. Главное, чтобы реформы приводили к конкретным результатам, которые почувствуют и бизнес, и граждане: рост инвестиций, создание новых рабочих мест, запуск производств.
Таким образом, на сессии ВЭФ представили двухуровневый подход: как масштабные федеральные реформы, так и детальная индивидуальная проработка «на местах».