Федеральные потоки данных, региональные стратегии и мастер-планы населенных пунктов объединят в общую систему цифрового планирования. Такой подход поможет точнее прогнозировать развитие территорий, выбирать инвестиционные проекты и оценивать их влияние на городскую экономику и качество жизни. Основные принципы единой архитектуры цифрового планирования и развития территорий представил директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив Александр Вайно на сессии «Цифровая территория: архитектура управления новыми моделями развития» в рамках форума «Сильные идеи для нового времени» в Нижнем Новгороде.
«Раньше развитие территории означало строительство с расчетом на то, что люди в эти дома в любом случае заселятся. Сейчас это не просто базовое благоустройство, а развитие городской экономики в привязке к человеческому капиталу. Новые технологии, искусственный интеллект и платформизация экономики позволяют повысить качество прогнозирования и планирования для любой территории. Важно создавать для этого соответствующие условия, особенно для малых городов», – подчеркнул Александр Вайно.
Подход АСИ включает три блока. Первый объединит федеральные данные, региональные стратегии и мастер-планы конкретных городов. Второй охватит инициативы жителей и проекты государственно-частного взаимодействия. Третий позволит прогнозировать новые точки роста и определять инвестиционные проекты с максимальным эффектом для территории.
Источниками информации станут Национальный рейтинг качества жизни в регионах России и Индекс привлекательности регионов для молодежи АСИ, а также Индекс качества жизни Развивай.РФ, который рассчитывает ВЭБ.РФ по городам. Инструменты синхронизированы и дополняют друг друга. Их совместное применение даст более полную картину и покажет влияние новых объектов на экономику и жизнь людей.
ВЭБ.РФ расширяет возможности проектной аналитики на основе Индекса качества жизни Развивай.РФ. На платформе Развивай.РФ появился калькулятор социально-экономических эффектов. Сервис помогает определить дефициты города, оценить параметры конкретного проекта и спрогнозировать его влияние на национальные цели, бюджет и качество жизни.
«Недавно на платформе Развивай.РФ мы запустили калькулятор социально-экономических эффектов. На базе Индекса мы видим дефициты в городах, берем проект, его расширенный перечень технико-экономических показателей и моделируем изменения: как меняется Индекс, какое влияние проект оказывает на национальные цели и бюджетные эффекты. Результаты этой оценки пока имеют справочный характер. Но, по сути, мы уже переходим от инструмента наблюдения к инструменту проектной аналитики», – сказал исполнительный директор блока «Пульс ВЭБа» Антон Бутманов.
Индекс качества жизни Развивай.РФ охватывает 270 российских городов и включает более 300 показателей по 12 направлениям. Система учитывает статистические данные и результаты опросов жителей, помогает сравнивать города, выявлять точки роста и оценивать эффективность инфраструктурных проектов. Индекс также входит в методику оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства.
По поручению Президента России ВЭБ.РФ стал обязательным участником крупных проектов ГЧП с объемом инвестиций от 3 млрд рублей. С 1 сентября вступит в силу Национальный стандарт государственно-частного взаимодействия. Документ закрепит приоритет общественной ценности проектов. При выборе инициатив ключевую роль получат конкретные и измеримые результаты для людей. Оценить такой эффект помогут аналитические инструменты Развивай.РФ.
Заместитель губернатора Нижегородской области Егор Поляков связал эффективность цифровых решений с сокращением инвестиционного цикла, ростом налоговой базы и качеством бюджетных расходов. Региональным командам также нужны правовые механизмы для работы с рекомендациями, которые формируют алгоритмы и модели искусственного интеллекта.
Первый заместитель генерального директора Фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев подчеркнул важность единых правил сбора, проверки и объединения сведений о земле, инфраструктуре, демографии и экономических потоках. Общая аналитическая база поможет связать градостроительную и экономическую политику.
Заместитель руководителя Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Владимир Петраков представил опыт столицы по внедрению цифровых решений в промышленности и других отраслях. Объединение информации в общей архитектуре повысит точность градостроительных и инвестиционных решений.
АСИ и Минэкономразвития также формируют систему управления городами с крупными инвестиционными проектами. Пилот охватит населенные пункты опережающего развития и позволит проверить цифровые продукты, источники информации и методы долгосрочного прогноза. Основой новой модели станут качественная экономическая модель, сильная управленческая команда и участие граждан.