Национальная  
предпринимательская 
инициатива (НПИ)

«Дорожные карты» НПИ


В 2012 году Агентство стратегических инициатив приступило к реализации Национальной предпринимательской инициативы (НПИ), цель которой — улучшить условия ведения бизнеса в стране. 

12 «дорожных карт» были утверждены Правительством Российской Федерации. Нововведения НПИ коснулись сфер, важных для ведения бизнеса, включая ускорение и удешевление процедур подключения к энергосетям, регистрации юридических лиц и прав собственности, строительства, таможенного регулирования, доступа к закупкам госкомпаний и других.

В качестве контрольных показателей успешной реализации «дорожных карт» выбран ежегодный рейтинг Всемирного банка Doing Business («Ведение бизнеса»), а также индикаторы конкурентной среды OECD PMR и индикаторы предпринимательской активности New Business Density.

Административные процедуры Рынки Внешнеэкономическая деятельность Корпоративное управление Продвижение на рынках зарубежных стран и поддержка экспорта Упрощение таможенных процедур Регистрация предприятий Регуляторная среда Регистрация собственности Оценочная деятельность Налоговое администрирование Рынок медицинских услуг Рынок нефтепродуктов Рынок лекарственных препаратов Рынок услуг связи Рынок авиаперевозок Получение разрешений на строительство Подключение к энергосетям Доступ к закупкам госкомпаний и компаний с госучастием Развитие конкуренции Инфраструктура

За годы реализации НПИ была проведена большая работа, что подтверждают и оценки международных экспертов.


496
правовых актов принято
54
процедуры
сокращены
357
дней
сокращено
12
дорожных
карт
28
в 2019 году Россия заняла 28-е место в рейтинге Doing Business Всемирного банка

При этом наша страна занимает самую высокую позицию среди всех партнеров по БРИКС.

Эффекты от реализации «дорожных карт»

Поддержка экспорта

Поддержка экспорта


  1. Создан Российский экспортный центр — «единое окно» по финансовой и информационно-консультационной поддержке отечественных экспортеров.
  2. Запущена программа Росэксимбанка по поддержке выпуска высокотехнологичной продукции — кредитование с субсидированной процентной ставкой.
  3. Разработан комплекс мероприятий по упрощению розничной и мелкооптовой экспортной торговли.
  4. Упрощены процедуры подтверждения налоговой ставки 0% по НДС.
  5. Внедрен порядок возмещения части затрат, связанных с поддержкой Внешэкономбанком производства высокотехнологичной продукции.

Строительство

Строительство


  1. Утверждены 5 исчерпывающих перечней процедур в строительстве (в сфере жилого и нежилого строительства, строительства сетей водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения).
  2. Уменьшилось число обязательных процедур в сфере жилищного строительства с 51 до 14, сокращены сроки почти в 2 раза - с 423 до 239 дней.
  3. Введена обязанность власти проводить аукционы по предоставлению свободных земельных участков по заявлениям граждан и юридических лиц.
  4. Установлена обязанность по передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность муниципальных образований на территориях, на которых приняты правила землепользования и застройки.
  5. Введен 6-месячный срок — между датами утверждения генеральных планов городских поселений (округов) и программ развития транспортной и социальной инфраструктуры.
  6. Установлена процедура административного обжалования действий чиновников в области строительства и земельных отношений.
  7. Установлен порядок утверждения документации по планировке территории на основании заявлений граждан и юридических лиц.

Регистрация собственности

Регистрация собственности

  1. Введена полностью электронная система подачи документов для государственной регистрации прав на недвижимость.
  2. Сокращен срок регистрации права собственности с 43 календарных до 10 рабочих дней.

Корпоративное управление

Корпоративное управление

В годовых отчетах требования о раскрытии информации о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, дополнены следующими требованиями:

  • о необходимости указания лица, заинтересованного в совершении сделки, и оснований его заинтересованности;
  • о необходимости предоставления лицом, заинтересованным в совершении сделки, информации обо всех обстоятельствах его заинтересованности.
Таможенное администри­рование

Таможенное администри­рование


  1. Внедрена возможность оплаты таможенных платежей онлайн.
  2. Упрощены процедуры декларирования товаров — например, больше не нужно представлять документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.
  3. Смягчена ответственность за нарушения в области таможенного дела.
  4. Отменен ряд излишних требований (таможней — паспорта сделки, банками — бумажной копии таможенной декларации).
Налоговое администри­рование

Налоговое администри­рование


  1. Отменены командировочные удостоверения.
  2. Продлен срок сдачи отчетности по НДС на 5 дней.
  3. Внедрен режим добровольного «расширенного взаимодействия» налогоплательщиков и налоговых органов.
  4. Введена возможность предоставить в банк электронную справку из налоговой об отсутствии задолженности.
  5. Снижен порог для заявительного возмещения НДС — с 10 до 7 млрд.
  6. Предоставлена возможность получения социальных налоговых вычетов на работе.
Поддержка конкуренции

Поддержка конкуренции


  1. Утвержден Стандарт развития конкуренции в российских регионах.
  2. Отменено понятие «доминирующего положения», если учредитель малого предприятия — физлицо, а его выручка — не выше 400 миллионов рублей в год.
  3. Установлен запрет на осуществление закупок в случае, если между участником закупки и заказчиком существует конфликт интересов.
Доступ к закупкам госкомпаний

Доступ к закупкам госкомпаний


  1. Установлена обязательная квота закупок у субъектов МСП для госкомпаний в размере не менее 18% годового объёма.
  2. Установлена обязанность заказчиков создавать совещательные органы.
  3. Запущен ряд пилотных программ партнерства между заказчиками и субъектами МСП.
Качество госрегулирования

Качество госрегулирования


  1. Продлен максимальный срок эксплуатации моделей контрольно-кассовой техники, исключенных из Госреестра, до истечения срока службы, но не больше 10 лет.
  2. Закреплено категорирование объектов, оказывающих негативное воздействие не окружающую среду.
  3. На сайте Минфина создана горячая линия по консультированию предпринимателей об особенностях ведения бухучета и упрощенной системе налогообложения.
Регистрация предприятий

Регистрация предприятий


  1. Сокращены обязательные процедуры для старта бизнеса: по количеству — с 9 до 3, по срокам — с 30 дней до 7.
  2. Введена онлайн-регистрация новых компаний.
  3. Отменена обязательность печати для компаний.
  4. Отменено нотариальное заверение заявления о регистрации компании.
  5. Обеспечена возможность бесплатного онлайн-доступа к содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведениям для любого интернет-пользователя.
Подключение к электросетям

Подключение к электросетям


  1. В 2 раза сокращен срок техприсоединения к электросетям — с 30 до 15 дней (объекты с максимальной мощностью до 670 кВт).
  2. Сокращено число обязательных процедур для подключения к электросетям — с 10 до 3.
  3. Отменены затраты предпринимателя на строительство электросетей от существующей сети до подключаемого объекта.
  4. Введена беспроцентная рассрочка на 3 года при подключении к электросетям (объекты до 150 кВт).
  5. Предоставлена возможность уведомительного порядка допуска объектов в эксплуатацию (объекты до 670 кВт и напряжением до 10 кВ).
  6. Отменено согласование с сетевой компанией схемы внешнего и внутреннего электроснабжения (объекты до 150 кВт).
  7. Введен электронный прием заявок на технологическое присоединение.
  8. Введена процедура параллельного заключения договора энергоснабжения до завершения мероприятий по технологическому присоединению.
Совершенствование оценочной деятельности

Совершенствование оценочной деятельности

  1. Созданы новые федеральные стандарты оценки.
  2. Унифицирована экспертиза отчета об оценке на подтверждение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.
  3. Отменена обязательная экспертиза отчетов об оценке.
  4. Введен досудебный порядок оспаривания результатов государственной кадастровой оценки.
  5. Внедрены новые меры дисциплинарного воздействия в саморегулируемых организациях оценщиков.


Рабочая группа
Обеспечивает единую стратегию взаимодействия России с Всемирным банком – для повышения позиции нашей страны в рейтинге Doing Business.
Ее деятельность направлена на реализацию дополнительных мер, необходимых для того, чтобы было проще и дешевле вести бизнес в стране. 
АСИ на регулярной основе проводит опросы предпринимателей, оценивая достигнутые эффекты по устранению административных барьеров, а также выявляя новые потребности в дальнейшей работе над улучшением инвестклимата.

Меры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства

Актуальная и достоверная информация об условиях ведения бизнеса и инвестиционных возможностях субъектов Российской Федерации. 

  1. Бизнес-навигатор
    МСП
  2. Единый реестр
    субъектов МСП
  3. База правовых
    решений
  4. Истории успеха сельхозкооперации

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

 В 2017 году в рейтинге на общих условиях приняли участие все регионы России, 51 регион продемонстрировал общий рост интегрального показателя по сравнению с прошлым годом. В 2018 году рост в рейтинге продемонстрировали 78 регионов.

Рейтинг оценивает усилия органов власти всех уровней в регионах по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Основная часть показателей формируется исходя из опросов региональных предпринимателей.

Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации

Целевые модели — комплекс факторов обеспечения благоприятного инвестиционного климата в регионах по 8 направлениям, для каждого из которых определено целевое значение и показатели оценки его достижения.

8
целевых
моделей

Информационно-аналитический
инвестиционный портал

Актуальная и достоверная информация об условиях ведения бизнеса и инвестиционных возможностях субъектов Российской Федерации. 

  1. Аналитическая карта. Выбор и сравнение регионов по 60 показателям
  2. Профили регионов. Общая информация, отрасли, расходы, транспорт, логистика и инфраструктура
  3. Навигатор по мерам поддержки. База данных с возможностью поиска мер государственной поддержки бизнеса по многим параметрам и сравнения предложений в регионах
  4. Контактная информация корпораций развития и представителей региональной власти

Региональный инвестиционный стандарт

Региональный инвестиционный стандарт — ключевой проект Агентства стратегических инициатив по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах. Стандарт включает 15 лучших инвестиционных практик, используемых экономически наиболее успешными регионами.

15
шагов 
стандарта

Сборник лучших практик

По итогам пилотной апробации Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации были выявлены лучшие региональные практики, которые описаны в отдельном сборнике. Анализ и верификация описаний лучших практик проводились экспертами-предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере, замеряемой рассматриваемыми показателями. Для тиражирования выявленных лучших практик, а также для обмена опытом среди регионов организованы специальные образовательные мероприятия.

Всероссийский конкурс лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации

Конкурс был организован для того, чтобы выявить лучшие практики и инициативы социально-экономического развития, подтвердившие свою эффективность в регионах России и муниципальных образованиях, способствующие улучшению делового климата, повышению инвестиционного потенциала территорий.

80
лучших
практик