Воронежская область стала первым регионом, который приступил к глубокой и системной работе по обновленной методологии Национального рейтинга качества жизни 2025 года. По инициативе регионального правительства в Воронеже прошла масштабная стратегическая сессия с участием экспертов Агентства стратегических инициатив (АСИ). Ее главная цель – разработать региональные дорожные карты по ключевым зонам роста на основе рейтинга. Делегацию Агентства возглавил первый заместитель генерального директора АСИ Игорь Карачин.
Работа была нацелена на практический результат – создание детального плана действий на ближайшую перспективу. Совместно с экспертами Агентства представители исполнительных органов Воронежской области, общественных и экспертных организаций проанализировали, как новые показатели рейтинга могут быть использованы для совершенствования работы региона.
Приоритетные направления дорожных карт были определены правительством Воронежской области и сфокусированы на пяти ключевых темах:
По каждой теме была организована секция, где работала междисциплинарная команда.
На открытии мероприятия первый заместитель генерального директора АСИ Игорь Карачин подробно разъяснил собравшимся масштаб изменений в методологии рейтинга, который формируется по поручению Президента с 2021 года. Структура исследования стала детальнее: теперь оно включает 12 направлений вместо 10 и 150 показателей вместо 140. При этом, как уточнил Карачин, сохранена преемственность: 70% метрик соответствуют показателям прошлого года.
«В этом году Агентство обновило методологию исследования в соответствии с национальными целями и КПЭ губернаторов. Сегодня Национальный рейтинг качества жизни представляет собой интегральный механизм оценки усилий региональных органов власти. Одно из ключевых изменений методологии – выделение критериев у опросных показателей. Это позволит выявить причины проблемных зон каждого субъекта. Такое углубление подходов поможет вырабатывать по-настоящему адресные решения. Отмечу, что при совершенствовании методологии проведена работа с регионами и экспертами. Суммарно проработаны более 1000 комментариев и предложений. От Воронежской области учтены конструктивные и полезные рекомендации по уточнению показателей, связанных с доступностью школьного образования, медицинских услуг, социального обслуживания», – отметил Карачин. Он добавил, что важнейшим нововведением станет оценка качества жизни целевых групп граждан: ветераны, участники боевых действий и члены их семей; многодетные семьи; люди с инвалидностью; молодежь.
Игорь Карачин также призвал регион, концентрируясь на «зонах роста», сохранять и сильные позиции. В пример он привел впечатляющий результат Воронежской области в направлении «Жилье и инфраструктура», где субъект по итогам 2024 года занимает 12-е место в стране, демонстрируя одну из лучших динамик.
«На стратегической сессии от представителей АСИ мы услышали, что на федеральном уровне нашей работе дана высокая оценка. В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Воронежская область действительно находится на высоком седьмом месте, но губернатором Александром Гусевым поставлена задача войти в пятерку регионов-лидеров. В Рейтинге качества жизни нам также необходимо улучшить позиции, чтобы закрепиться в первой десятке. Со своей стороны, Воронежская область готова предложить для масштабирования в других субъектах страны свои успешные практики, а также проанализировать и внедрить лучший опыт регионов-лидеров», – отметил первый заместитель председателя правительства Воронежской области Данил Кустов.
Особое внимание в обновленной методологии Национального рейтинга качества жизни уделяется сквозному принципу инклюзивности. Детально на этом остановилась заместитель директора направления «Социальные проекты» АСИ Ирина Петрунина.
«Для Агентства стратегических инициатив вопросы инклюзии всегда приоритетны, мы смотрим на них комплексно: от оказания ранней помощи до трудоустройства, образования, возможностей для самореализации, реабилитации. Обновленная методология как раз учитывает все эти нюансы, – отметила Ирина Петрунина. – Хочу подробнее остановиться на людях с инвалидностью. Сейчас мы в несколько раз расширили число показателей в рейтинге, где будем учитывать их мнение отдельно. Принцип доступности стал сквозным. Например, доступность инфраструктуры и сервисов, адаптируемость образования, эффективность социальных услуг».
Она пояснила, что важной особенностью рейтинга стал семейноцентричный подход, поэтому опрашиваются как люди с инвалидностью, так и их родственники. Среди ключевых аспектов – отдельная оценка эффективности услуг по реабилитации и абилитации. Для помощи регионам АСИ запустило Модельную программу по модернизации соответствующих систем, которая облегчит адаптацию к новым законодательным нормам, вступившим в силу с 1 марта этого года. Отдельный показатель – «оценка наличия возможностей для трудоустройства» – учитывает доступные вакансии для людей с инвалидностью. Для решения этой задачи Агентство предлагает регионам инструмент – Национальный инклюзивный договор (НИД). В рамках сессии такие договоры подписаны с шестью организациями субъекта: Торгово-промышленная палата Воронежской области, региональное отделение «Деловой России», АНО «Образ Будущего», ООО ВКТМ, ООО «НПО Перфоград» и Союз промышленников и предпринимателей Воронежской области.
Прошедшая стратегическая сессия по Национальному рейтингу качества жизни заложила основу для интенсивной работы. Сформированные предложения будут сведены в единый план, который определит, какие конкретные шаги предстоит сделать Воронежской области, чтобы не просто адаптироваться к новым подходам рейтинга, а повысить качество жизни для всех своих жителей, обеспечив равенство возможностей на практике.
Также в рамках стратсессии состоялась секция, на которой обсудили работу властей региона в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. Модераторами стали первый заместитель председателя правительства Воронежской области Данил Кустов и первый заместитель генерального директора АСИ Игорь Карачин.
Карачин рассказал, что Агентство провело анализ дорожной карты Воронежской области в рамках реализации Национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Он подробно остановился на результатах региона в Национальном рейтинге 2025 года, по итогам которого Воронежская область заняла 7 место из 46.
«Динамика интегрального индекса качества деловой среды области за год в 3 раза обгоняет среднероссийский темп. Наибольший рост обеспечен высокими результатами в направлениях «Защита бизнеса», «Экспортная деятельность», «Недвижимость». Так, например, сроки получения разрешения на строительство улучшились на 32 рабочих дня, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию — на 8 дней опережают среднероссийское значение, а время получения земельных участков в аренду с проведением торгов — на 10 дней быстрее, чем по стране. Добавлю, что в ряде направлений мы видим возможность для улучшений. В их числе «Инженерные сети и коммуникации», «Кадровые и трудовые ресурсы», «Инфраструктура, технологии и связь», — подчеркнул Игорь Карачин.
Замглавы АСИ отметил высокую вовлеченность руководства региона в реализацию Национальной модели, предложив доработать дорожную карту достижения показателей совместно с заинтересованными ведомствами, институтами развития и бизнесом.