23 июля в информационном агентстве «Интерфакс-Юг» состоялась пресс-конференция на тему «Внедрение в Ростовской области лучших практик развития бизнес - среды на муниципальном уровне».
На вопросы журналистов отвечали вице-губернатор Ростовской области Сергей Горбань, руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в Южном федеральном округе Александр Хуруджи, руководитель экспертной группы АСИ в Ростовской области Виталий Крючков, министр экономического развития Ростовской области Александр Левченко, заместитель главы администрации города Шахты Елена Шарварко.
Вице-губернатор области отметил, что у Правительства Ростовской области и Агентства стратегических инициатив (АСИ) с 2012 года после подписания соглашения о сотрудничестве, сложились достаточно успешные взаимоотношения.
Сотрудничество АСИ с Ростовской областью осуществляется по 4 основным направлениям
Донской регион в числе 36 субъектов России полностью внедрил все 15 разделов инвестиционного стандарта. Помимо этого в текущем году Ростовская область в числе 21 пилотного региона приняла участие в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах России, заняв 11 место. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации на территории Ростовской области реализован пилотный проект по сокращению прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства. Сергей Горбань подчеркнул, что в результате внедрения «пилотного» проекта на территории области упрощен порядок строительства линейных объектов.
«Как пример, количество разрешительных процедур уменьшилось в 4 раза, с 15 до 4. Сроки прохождения процедур также сокращены в 3 раза: с 340 дней до 90 дней. Больше сократить нельзя, потому что федеральное законодательство не позволяет это сделать. Я считаю, что все вместе мы это сделали. Это хорошая положительная практика», - говорит вице-губернатор Ростовской области Сергей Горбань.
Вместе с тем, как сообщил руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в ЮФО Александр Хуруджи, в некоторых случаях период взаимодействия между ответственными ведомствами и инвесторами в решении подобных вопросов затягивался до 700 дней.
На сегодняшний день Агентство поставило задачу выявить наиболее успешный опыт регионов и сформировать единый всероссийский сборник лучших практик развития бизнес-среды. В сборнике планируется обобщить накопленный опыт и дать простые понятные рекомендации для городов и районов страны. Для внедрения очередного пилотного проекта в бизнес-среде АСИ предложен город Шахты.
Александр Хуруджи отметил, что лучшие практики будут разделены на три направления: институциональная среда, то есть минимальный набор требований для организации работы местного самоуправления с инвесторами, система взаимодействия с институтами развития и оптимизация административных процедур.
Александр Хуруджи отметил, что в создании системы очень важным является проведение разъяснительной работы с предпринимателями. «АСИ заинтересовано в том, чтобы институционально менялась среда для прихода инвесторов в России. Если уходит инвестор, который существует, то это тоже плохо. У нас четкие приоритеты - сохранить то, что есть. Важно, чтобы и новые деньги поступали, и те, которые есть, не уходили. Для АСИ определяющим фактором является то, как решил предприниматель. Если он подтверждает, что эта практика хорошая, то мы ее упаковываем», - говорит руководитель представительства АСИ в ЮФО.
Своим опытом с другими муниципалитетами поделился город Шахты. Заместитель главы администрации города Елена Шарварко рассказала, каким образом удалось консолидировать усилия и значительно сократить сроки прохождения бюрократических процедур для ведения бизнеса.
Как сообщил в ходе пресс-конференции руководитель экспертной группы Агентства стратегических инициатив в Ростовской области Виталий Крючков, промежуточным результатом работы станет создание сборника лучших инвестиционных практик муниципалитетов, публикация которого запланирована на конец августа 2014 года.
«Было принято решение уйти от пути муниципального стандарта, который невозможно внедрить в региональный масштаб, и обратиться к концепции формирования сборника лучших практик, а затем внедрить на территории тех муниципалитетов, которые готовы развивать свою экономическую базу», - заявил Виталий Крючков.
В числе успешных муниципалитетов также были названы Новошахтинск, Азов и Волгодонск, Октябрьский, Сальский и Аксайский районы Ростовской области.