В России сроки реализации сложных промышленных проектов сократили почти на полтора года

Фото: Татьяна Мастерова | пресс-служба АСИ

За последние пять лет инвестиционно-строительный цикл сократили на 533 дня, а издержки – на 14 %. Этот цикл охватывает весь путь от подготовки проекта до ввода объекта в эксплуатацию. Следующая цель – уменьшить типовой срок для сложных промышленных и химических производств с 1300 до 1000 дней. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников сообщил на сессии «Деловая среда будущего: мировой опыт и новые решения» ВЭФ-2026.

Участники обсудили и другие факторы инвестиционной привлекательности - трудовые нормы, разрешение неплатежеспособности, доступ к электроэнергии, международную торговлю и цифровые сервисы. Модератор сессии, заместитель директора направления «Новый бизнес» АСИ и главный стратег ВЭБ.РФ Михаил Хомич предложил сопоставить российские решения с мировым опытом.

Агентство стратегических инициатив провело самооценку России по методологии международного рейтинга деловой среды B-READY. При участии в рейтинге страна могла бы занять четвертое место среди 51 государства в прошлом году и 13-е место среди 102 стран в этом.

Максим Решетников подчеркнул, что результаты самооценки важно воспринимать как внутренний ориентир до появления выводов зарубежных экспертов. По словам министра, Россия уже проделала большой путь в развитии налогового администрирования, государственных услуг, системы разрешений и лицензий, а также контрольно-надзорной деятельности. Эту работу продолжает  Национальная модель целевых условий ведения бизнеса. Правительство России утвердило ее 29 ноября 2025 года. Документ разработали Правительство, Минэкономразвития, АСИ, АНО «Общественный капитал», предприниматели и отраслевые эксперты.

Модель учитывает реальные запросы бизнеса и нацелена на обеспечение международной конкурентоспособности страны. Участники проекта сформировали 11 дорожных карт, которые содержат более 250 реформ и изменений.

В сфере строительства Минстрой, Минэкономразвития и Минпромторг пересматривают требования к сложным промышленным объектам. Работа охватывает разрешительные процедуры, стандарты и правила промышленной безопасности. По словам Решетникова, часть российских норм повышает капитальные затраты по сравнению с зарубежными проектами.

Нацмодель также затрагивает трудовые отношения. Лимит сверхурочной работы вырос со 120 до 240 часов в год. Дополнительные 120 часов работодатель оплачивает в двойном размере. Власти расширяют возможности краткосрочной занятости и срочных контрактов, прежде всего для малого бизнеса, а также ищут баланс между трудовыми гарантиями и платформенной экономикой.

Новые нормы о банкротстве отдают приоритет восстановлению жизнеспособных предприятий, сохранению рабочих мест и производственных цепочек. Компании получили инструменты добанкротной санации и реструктуризации долгов. В 2025 году суды ввели около 6,5 тыс. ликвидационных процедур и лишь 59 реабилитационных. К 2030 году доля механизмов оздоровления должна достичь как минимум 3 %.

Особое значение, в том числе для Дальнего Востока, имеет энергетическая инфраструктура. Регион быстро наращивает потребление электроэнергии, а новым проектам нужны свободные мощности, понятные сроки подключения и доступная цена. Одним из решений Максим Решетников назвал принцип «используй или плати»: компания должна либо задействовать заявленную мощность, либо оплатить ее резерв. Сейчас фактическая загрузка некоторых новых питающих центров составляет лишь 10–20 %.

Для привлечения инвестиций в технологический сектор государство совершенствует законодательство об инвестиционных товариществах, что является основным инструментом привлечения венчурных инвестиций, считает Решетников.

Директор дивизиона развития инвестиционного климата АСИ Михаил Уткин рассказал о механике подготовки решений в рамках работы над Национальной моделью. Инициативы поступают от предпринимателей и федеральных ведомств. Выявить фактические барьеры помогают опросы, интервью, контрольные закупки и рейтинги.

«Самое важное – не просто придумать инициативу и утвердить ее, а подтвердить, что изначальная цель достигнута. По сравнению с опытом прошлых лет сегодня органы власти часто и сами предлагают инициативы для бизнеса, опережая запрос со стороны предпринимателей», – отметил Михаил Уткин.

Заместитель министра иностранных дел Республики Союз Мьянма Ко Ко Кьяв представил опыт своей страны. Мьянма обновила законы об инвестициях, компаниях и специальных экономических зонах, закрепила равные условия для национальных и зарубежных предприятий. Цифровые системы охватывают регистрацию компаний, налоги и визы. Заместитель начальника Экспертного управления Президента России Александр Вилинов рассказал о платформенном подходе в торговле, финансах, здравоохранении, образовании и занятости.

«Цифровые платформы упрощают взаимодействие между участниками процесса, снижают транзакционные, логистические издержки, устраняют посредников, верифицируют данные и позволяют повысить производительность труда. Это сильно упрощает нам жизнь и повышает ее качество», – сказал Александр Вилинов.

Создание устойчивой цифровой платформы значительно упрощает ключевые бизнес-процессы, включая регистрацию, отчетность и доступ к разнообразным онлайн-сервисам. «В России сформирована устойчивая цифровая платформа ведения бизнеса. Это действительно стало проще: регистрировать компанию и вести деятельность, подавать отчетность и использовать различные сервисы, в том числе интернет-сервисы», – отметил зампредседателя правления ПАО Сбербанк Анатолий Попов.

Председатель Корейско-российского делового совета Чжонхо Пак отметил, что на первый план для инвесторов вышли предсказуемость правил игры и цифровая инфраструктура. Генеральный директор ПАО «Дальневосточное морское пароходство» (FESCO) Петр Иванов подчеркнул, что развитию внешнеэкономической деятельности мешают непрозрачные процедуры, дефицит информации о таможенных сборах и налоговых платежах, а также слабый обмен данными между государственными системами.

В завершение эксперты назвали постоянный диалог с бизнесом одним из главных условий эффективного регулирования. Каждое предложение предпринимателей должно получить оценку и обоснованное решение. Деловые объединения, АСИ, институты развития помогают компаниям донести свои запросы до федерального уровня. По мнению участников сессии, государственная система должна быстро реагировать на изменения и одновременно сохранять базовые принципы экономической политики. Такой подход позволяет учитывать ситуацию на рынке и следовать долгосрочным целям.