Рабочая группа АСИ по совершенствованию оценочной деятельности обратилась в Минэкономразвития России за разъяснениями порядка размещения информации из отчета и самого отчета об оценке в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Новые требования к информационной открытости процедуры оценки объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, вступают в силу 1 июля и действуют в отношении отчетов, подготовленных с апреля 2016 года.
Обнародованию подлежат только сведения об оценке объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям. В остальных случаях, установленных законом, раскрывается информация об отчете.
«Сократились сроки раскрытия информации - с полугода до 10 дней, - пояснила Юлия Усова, руководитель рабочей группы АСИ по совершенствованию оценочной деятельности. - Таким образом, оценку объекта любой потенциальный покупатель может увидеть до совершения сделки, а не после нее, что дает ему возможность защищать свои права и законные интересы».
При этом участники рабочей группы отмечают, что открытым остался технический вопрос, от решения которого зависит достоверность самого отчета и сведений из него. В законе (N 391-ФЗ) указано, что порядок размещения данных устанавливает уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции нормативно-правового регулирования оценочной деятельности, то есть Минэкономразвития России. Но известны случаи, когда нормативно закреплены диаметрально противоположные варианты.
Например, согласно статье 130 закона о банкротстве, арбитражный управляющий размещает копию (скан) отчета, представленного оценщиком. «В реализации этого положения уже заметен ряд проблем, - заявила Юлия Усова. - Саморегулируемые организации оценщиков сообщают, что к ним поступают жалобы на отчеты об оценке, размещенные арбитражными управляющими. Бывают случаи, когда при реализации контрольной функции они выясняли, что оценщик либо не подписывал представленный отчет, либо редакция отчета отличается от оригинала».
Причиной может быть как недобросовестность самих оценочных компаний, так и заказчика.
Распространен и другой вариант раскрытия отчетов. Согласно закону об оценочной деятельности, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в судах и специально создаваемых комиссиях. В случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости подается на основании установленной рыночной стоимости, к заявлению необходимо приложить электронную версию отчета. Документ, заверенный электронной цифровой подписью (ЭЦП), предоставляет оценщик.