Стандарт поддержки волонтерства внедрен в регионах России на 85%

По состоянию на 10 сентября 2019 года стандарт поддержки добровольчества (волонтерства) внедрен в регионах России на 85%. Реализовать все 9 шагов стандарта в срок, обозначенный в поручении президента, смогли только 36 субъектов РФ. Наиболее отставшие от графика регионы - Республики Ингушетия и Тыва. Об этом говорится в информационной справке, подготовленной направлением «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив (АСИ).

Разработать межведомственные программы развития добровольчества, сформировать систему ресурсных центров и внедрить стандарт поддержки волонтерства глава государства «рекомендовал» властям всех регионов в срок до 1 сентября 2019 года.

Эту задачу выполнили: Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Волгоградская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Камчатский край, Костромская область, Красноярский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Республика Коми, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Ростовская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Севастополь, Ставропольский край, Тюменская область, Ульяновская область, Хабаровский край, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ярославская область.

Явными аутсайдерами, которые за лето не продвинулись ни на один шаг, стали Тыва и Ингушетия. Аналогичные позиции эти регионы занимали в июне 2019 года.

Всего регионы реализовали 651 из 765 шагов (целевой показатель внедрения стандарта). С 30 июля по 10 сентября 2019 года субъекты РФ продвинулись на 89 шагов - общий показатель внедрения стандарта увеличился на 11% и составил 85%.

Статус реализации 9 шагов

  • Шаг 1: Принятие регламента взаимодействия региональных органов государственной власти с социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО), добровольческими организациями

В соответствии с рекомендациями Минэконмразвития России в 1 квартале 2019 года в регионах должны были быть приняты порядки взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с добровольцами. Сейчас порядки действуют в 69 регионах.

Пункт не выполнили: Алтайский край, Брянская область, Еврейская автономная область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Курганская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Приморский край, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия-Алания, Рязанская область, Чувашская Республика.

  • Шаг 2: Назначение ответственного лица за развитие добровольчества в регионе не ниже заместителя главы субъекта РФ

В 82 регионах назначено ответственное лицо, курирующее вопросы добровольчества (волонтерства), - заместители губернатора, заместители председателя правительства субъектов РФ. Они контролируют реализацию долгосрочных программ и приоритетных проектов по развитию добровольчества.

Пункт не выполнен в Республике Ингушетия, Республике Северная Осетия-Алания и Чувашской Республике.

  • Шаг 3: Создание совета по вопросам добровольчества

Советы в сфере добровольчества ведут работу в 79 регионах. Их основная цель – выявлять местные барьеры и пути их преодоления, а также быть площадкой для выработки мер поддержки и новых проектов по развитию добровольчества.

Пункт не выполнили: г. Москва, Кемеровская область, Курганская область, Республика Ингушетия, Республика Тыва, Тверская область.

  • Шаг 4: Открытие ресурсных центров

Организации, выполняющие функции ресурсных центров поддержки добровольчества, созданы в 79 регионах. Они обучают волонтеров и должностных лиц, методически обеспечивают добровольческое движение в регионе.

Пункт не реализовали: Амурская область, Вологодская область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Смоленская область.

  • Шаг 5: Предоставление субсидий и грантов добровольческим организациям

Направление «Добровольчество» выделено в рамках конкурсов субсидий для социально-ориентированных НКО в 80 регионах. В ряде субъектов РФ проводятся специальные конкурсы по поддержке добровольческих проектов.

Пункт не выполнили: Калужская область, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Тыва, Чеченская Республика.

  • Шаг 6: Оказание информационной поддержки и популяризация добровольчества

В 61 регионе разработан и утвержден план информационной поддержки и популяризации добровольчества или мероприятия по информационной поддержке и популяризации отражены в региональном плане по развитию добровольчества.

Пункт не выполнили: Амурская область, Вологодская область, Воронежская область, г. Санкт-Петербург, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Калужская область, Кемеровская область, Краснодарский край, Московская область, Мурманская область, Пермский край, Приморский край, Республика Алтай, Республика Ингушетия, Республика Карелия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Чувашская Республика, Чукотский автономный округ.

  • Шаг 7: Подготовка добровольцев и должностных лиц

В 77 регионах в различных форматах ведут системную работу «школы волонтеров», в том числе в рамках собственных программ обучения на базе ресурсных центров.

Пункт не выполнили: Еврейская автономная область, Забайкальский край, Ненецкий автономный округ, Республика Ингушетия, Республика Тыва, Томская область, Челябинская область и Чукотский автономный округ.

  • Шаг 8: Разработка мер поощрения добровольцев

В 79 регионах реализуются не менее трех комплексных мероприятий в сфере стимулирования волонтерства в регионах. Наиболее распространенные формы поощрения волонтеров - благодарственные письма, знаки отличия, личные книжки волонтера.

Пункт не выполнили: Воронежская область, Карачаево-Черкесская Республика, Пермский край, Республика Ингушетия, Республика Тыва и Тамбовская область.

  • Шаг 9: Оценка внедрения стандарта

В 45 регионах органы исполнительной власти ведут мониторинг социально-экономических эффектов поддержки добровольчества. 

Пункт не выполнили: Алтайский край, Амурская область, Брянская область, Владимирская область, Вологодская область, г. Санкт-Петербург, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Калужская область, Карачаево-Черкесская Республика, Кемеровская область, Курская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Пермский край, Приморский край, Псковская область, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия-Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Рязанская область, Смоленская область, Тверская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Чукотский автономный округ.

В разработанный АСИ стандарт поддержки добровольчества включены меры по преодолению 5 групп барьеров: организационно-правовых, информационных, методологических, инфраструктурных, а также в области стимулирования и финансирования добровольческой деятельности. 

Стандарт был представлен в глобальном отчете ООН о состоянии добровольчества в мире за 2018 год в качестве примера лучшей практики по выстраиванию взаимодействия между государственными органами и добровольческими организациями.