22 ноября в президентском зале РИА «Новости» состоялась пресс-конференция «Упрощение налогового администрирования: план действий».
«Следующей задачей на ближайшее будущее станет мониторинг исполнения дорожных карт», - сказал Александр Пироженко.
Он добавил, что процесс разработки дорожной карты был непростым, в ее составлении принимало участие большое количество экспертов, а согласование принятых решений в Правительстве заняло большее время, чем предполагалось на начальном этапе работы.
Руководитель рабочей группы «Совершенствование налогового администрирования» Борис Нуралиев сообщил, что одобренная наблюдательным советом АСИ дорожная карта будет 20 ноября передана в Минэкономразвития России для подготовки к утверждению Правительством.
Главными задачами дорожной карты, по словам Бориса Нуралиева, является повышение инвестиционной привлекательности России как страны, повышение эффективности российского бизнеса, улучшение коммуникации между субъектами предпринимательства, между бизнесом и органами власти в сфере налогообложения. Дорожная карта содержит предложения по разрешению 46 наиболее актуальных проблем.
Борис Нуралиев озвучил ряд наиболее значимых предложений «дорожной карты», которые будут реализованы в ближайшее время. В частности, важным нововведением станет регламентирование публикации изменений в ведении бухгалтерского учета.
«По сокращению времени на подготовку и сдачу налоговой отчетности: Очень важно, чтобы не было внезапных изменений. Мы договорились, что изменения в ведении бухгалтерского учета будут публиковаться за 6 месяцев до предполагаемого вступления в силу, а изменение форматов налоговой отчетности – минимум за 2 месяца. Если они опубликованы позже, то будут продлеваться сроки», - сказал Борис Нуралиев.
Отдельно он отметил внедрение в России новой для всего мира практики – открытости контрольных соотношений Федеральной налоговой службы.
«Есть следующий пункт, я считаю, что это предмет гордости налоговой службы, в первую очередь, и рабочей группы: ФНС когда принимает от налогоплательщиков декларации, там есть некие системы проверки, как один показатель соответствует другому показателю, нет ли ошибок. И раньше эти контрольные соотношения были «ДСП» (прим. «для служебного пользования»), налоговая служба заранее не говорила, и была возможность поймать налогоплательщика на каких-то опечатках, каких-то мелких несоответствиях. Сейчас будет сделано по-другому, ФНС рассекречивает эти контрольные соотношения. Пожалуйста, налогоплательщик может сам вручную проверить или программа ему поможет проверить. И тем самым, с одной стороны, налогоплательщики делают меньше дурацких ошибок и непроизвольных рисков, с другой стороны, и налоговая служба не тратит время на то, чтобы на мелочах поймать налогоплательщика, а занимается более серьезным контролем…», - сказал Борис Нуралиев.
Он также отметил, что дорожная карта предписывает: унифицировать коды отчетного периода в разных декларациях, увеличить срок подачи отчетности на 5 дней, а в электронном виде - на 10 дней, сократить количество обязательных для заполнения полей в платежных документах при перечислении налоговых платежей за налоги и сборы, разрешить работодателям по выплатам социальных пособий и отпускных осуществлять уплату НДФЛ единовременно по итогам выплаты сумм в течение месяца и т.д.
Даниил Егоров, комментируя итоги работы над дорожной картой, обратил особое внимание на факт раскрытия контрольных соотношений.
«Особый пункт - раскрытие соотношений. Не все налоговые службы мира идут на это. Однако проанализировав собственный опыт, мы поняли - трудозатраты на бесчисленное количество проверок огромны, а выхлоп сомнителен. В основном проверки затрагивали только тех налогоплательщиков, которые без какого-либо злого умысла допустили незначительное нарушение», - отметил Даниил Егоров.
Он также уточнил, что работа по дорожной карте состояла не в поиске пути полного преобразования системы налогообложения, а в качественном совершенствовании существующей системы, которая в целом зарекомендовала себя с положительной стороны.
«Мы не занимаемся простыми решениями. Сегодня мы ведем только сложную экспертную работу, которая подробно затрагивает все стороны налогового взаимодействия. Это, с одной стороны, говорит о том, что в России существует достаточное основание для стабильного взаимодействия в налоговой сфере, с другой стороны - о том, что именно совершенствование данной системы позволяет стране существенно укрепить свои позиции в международных рейтингах», - сказал Даниил Егоров.