Дайджест второго цикла семинаров Школы регионального инвестиционного Стандарта

Участники Второй Школы Стандарта деятельности органов исполнительной власти по улучшению инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации поделились впечатлениями по завершении очередного цикла семинаров. 

Второй цикл семинаров «Школа Стандарта АСИ» проходил в сентябре - октябре 2013 года в 5 городах и собрал представителей всех 8 федеральных округов и почти всех субъектов Российской Федерации. 

В семинарах Второй школы поучаствовали более 200 представителей органов власти и членов экспертных групп по внедрению регионального инвестиционного Стандарта: бизнесмены, консультанты, представители деловых ассоциаций и журналисты.

 

На каждой Школе с экспертными группами общались министры экономического и регионального развития регионов, их прямые заместители, руководители управлений по привлечению инвестиций, в том числе: министры Николай Дубинин (Приморский край), Василий Орлов (Амурская область), Елена Панченко (Камчатский край), заместители и исполняющие обязанности министров по инвестиционной политике и развитию Андрей Гнеушев (Нижегородская область), Сергей Капралов (Пензенская область), Александр Гречихо (Саратовская область), Виталий Ларин (Рязанская область), Иван Куликов (Краснодарский край), Рустам Туюнчеков (Республика Алтай). 

В семинарах также приняли участие руководители департаментов по развитию и привлечению инвестиций: Елена Тимофеева (Самарская область), Сергей Банин (Кировская область), Михаил Казаков (Ивановская область), Елена Поротикова (Московская область), Вадим Дмитриев (Воронежская область), Иван Гончаров (Сибирский федеральный округ). 

Характерной особенностью второго цикла Школ Стандарта стала их интерактивность. 

Помимо докладов о лучших практиках, привлечении инвестиций и государственно-частном партнерстве участникам предложили в режиме дискуссии обсудить грядущую редакцию Стандарта, поучаствовать в деловой игре о деятельности корпорациий развития, проанализировать и презентовать инвестиционный потенциал случайных регионов, принять участие в тренинге по разрешению конфликтов и эффективному управлению группой и поделиться своим видением работы над Стандартом в специальном опросе. 

При обсуждении лучших практик Калужская область и Республика Татарстан теперь упоминаются как «всем известные Татарстан и Калуга», а повестку дня создают уже новые регионы и их последние достижения: Красноярский край с результатами по созданию плана инфраструктурных объектов, Пензенская область с системой мониторинга кадровой потребности региона, Воронежская область с практикой отдельного послания губернатора для инвесторов, Бурятия с внедренной инвестиционной декларацией, Ярославская область с удобным и современным порталом для инвесторов.

Во всех городах презентации и дискуссии по изменениям в Стандарте прошли крайне живо с большим количеством вопросов, полезных замечаний, идей и метафор, в том числе довольно смелых, касающихся не только Стандарта, но и судеб родины:  

- Учитывая неравномерность распределения населения по стране и приоритетность развития Дальнего Востока, почему бы не распределить эти 25 миллионов не по всей России, а по 12 субъектам Дальнего Востока и Байкальского региона? (Роман Руколеев, ДВФО)

- Надо в любом случае отталкиваться от малого и среднего бизнеса, мировая практика показывает, что когда он занимает достаточно большую долю экономики, это снижает риски и дает диверсификацию (Артем Степанов, ЮФО)

- Привлечением инвестиций в регионы по факту занимаются не только специализированные структуры, но и отраслевые, и это обязательно нужно учитывать при составлении матриц компетенций, не ограничивая их специалистами в области инвестиций (Сергей Петряков, СФО) 

- Строя корпорацию развития, стоит исходить из некоего рамочного закона, который можете расширить, тогда получается правильная модель, в которой есть симбиоз творчества и стандарта (Иван Пономаренко, ЮФО) 

- Стандарт – он как кандидатский минимум, это тот базис, который нужно внедрить в общем для всех виде, иначе потом нельзя будет делать над ним нужные надстройки (Евгений Кирин, ЦФО) 

- Можно рассматривать стандарт в том числе как создание равных условий для бизнеса и для инвесторов во всех регионах страны (Александр Гречихо, ПФО) 

- В конечном итоге важнее всего оказываются долгосрочное планирование, стимулирование, а главное, понимание, для чего мы это делаем (Александр Хуруджи, ЮФО)  

- Мы предлагаем оценивать сотрудники департамента инвестиций по стадиям, на которых находятся проекты, а не по конечному результату, это снимает проблему слишком большой долгосрочности оценки (Вадим Скрипник, СФО)

- Почему бы представителю экспертной группы не присутствовать на заседаниях проектного офиса, чтобы перестать бегать по министерствам, собирая представителей на обсуждения? (Олег Рогачевский, СФО) 

- В качестве KPI по Стандарту я вижу увеличение количества рабочих мест (Роман Вахитов, ПФО) 

- На чиновников обычно давит необходимость выдать результаты уже сегодня. Хотя иногда такие подходы, как избирательность по отношению к инвесторам, могут оказаться полезнее (Анатолий Чернов, ПФО) 

- В Стандарте речь даже не идет о пошаговых инструкциях для всей России, понятно, что везде своя специфика. Процессы внедрения пусть остаются на усмотрение местных экспертов, но вот результат должны быть стандартизированы (Андрей Гнеушев, ПФО)

- Только здесь мы можем посмотреть друг другу в глаза и спросить о выполнении обещаний. Школы стали точкой общественного контроля, здесь мы задаем друг другу неудобные вопросы и пытаемся вместе найти ответы  (Сергей Вакуленко, ДВФО)

- Школы значительно экономят для всех нас время и деньги, потому что позволяют не совершать одни и те же ошибки и делиться самыми эффективными решениями (Вадим Дмитриев, ЦФО) 

В числе наиболее острых вопросов Школ были и остаются оптимальные формы региональных корпораций развития, приоритетные типы инвесторов и способы их привлечения, степень жесткости рамок Стандарта, квалификация и оценка специалистов по привлечению инвестиций, показатели эффективности внедрения Стандарта, конкурентоспособность регионов, механизмы софинансирования проектов и ряд других важных тем. 

Третья Школа обещает быть еще более системной и интерактивной: презентовать лучшие практики приедут представители регионов, участников ждут дискуссии и работа с кейсами, деловые игры по поиску инвесторов, практикумы по ГЧП, итоговое тестирование и еще несколько нововведений.