Агентство
Об агентстве
Новости
Наблюдательный и экспертный совет
Команда
Наши лидеры
Жизнь в Агентстве
Закупки
Контакты
Противодействие коррупции
О сайте
Лидерам
Как получить поддержку своей инициативы? Гайд для лидеров
Подать проект на поддержку
Отбор практик «Технологии кадрового суверенитета»
Сервисы АСИ
Поддержка технологий и предпринимательства
Поддержка проектов развития внутреннего туризма
Путеводитель по маршрутам «Открой свою Россию»
Международное продвижение российских проектов (GoGlobal)
Истории успеха
Программа «Классная страна»
Программа «Туристические тропы России»
Сообщество инклюзивного бизнеса
Госуправленцам
Платформа лучших практик «Смартека»
Региональный дашборд
Национальный инвестиционный рейтинг
Национальная социальная инициатива (НСИ)
Рейтинг качества жизни
Национальная экологическая инициатива (НЭИ)
Адаптация регионов к изменениям климата
Вовлечение молодежи в развитие региона
Развитие креативной экономики
Программа «Классная страна»
Программа «Новая миссия городов»
Программа «Туристические тропы России»
Атлас сервисно-инфраструктурных решений
Социально-экономическое проектирование
Горизонт 2040. Белая книга
Партнерам и экспертам
Стать партнером или экспертом АСИ
Партнёрство с вузами
Партнерство для корпораций
Поддержка мероприятий
#страну_меняют_люди
Медиа
Пресс-служба
Медиа-материалы
Фото
Отчеты
Видеоархив
Библиотека
Агентство
Агентство
Наблюдательный и экспертный совет
Об агентстве
Об агентстве
Команда
Жизнь в Агентстве
О сайте
Новости
Наши лидеры
Закупки
Контакты
Противодействие коррупции
Медиа
Медиа
Медиа-материалы
Фото
Отчеты
Видеоархив
Библиотека
Лидерам
Лидерам
Подать проект на поддержку
Истории успеха
Сервисы АСИ
Инициативы АСИ
Инициативы АСИ
Поддержка проектов развития внутреннего туризма
Национальная социальная инициатива (НСИ)
Тиражирование лучших практик (Смартека)
Поддержка технологий и предпринимательства
Международное продвижение российских проектов (GoGlobal)
Гайд для лидеров
Смотрите также
Смотрите также
Агентству стратегических инициатив - 10 лет!
Госуправленцам
Госуправленцам
Региональный дашборд
Платформа обмена лучшими практиками «Смартеке»
Национальный инвестиционный рейтинг
Инициативы АСИ
Инициативы АСИ
Национальная социальная инициатива (НСИ)
Национальная экологическая инициатива (НЭИ)
Программа «Новая миссия городов»
Вовлечение молодежи в социально-экономическое развитие региона
Социально-экономическое проектирование
Социально-экономическое проектирование
Горизонт 2040. Белая книга
Развитие креативной экономики
Развитие креативной экономики
Сеть креативных пространств
Партнерам и экспертам
Партнерам и экспертам
Стать партнером или экспертом АСИ
Стать партнером или экспертом АСИ
Партнёрство с вузами
Партнерство для корпораций
Поддержка мероприятий
#страну_меняют_люди
Агентство
Наблюдательный и экспертный совет
Об агентстве
Команда
Жизнь в Агентстве
О сайте
Новости
Наши лидеры
Закупки
Контакты
Противодействие коррупции
Медиа
Медиа-материалы
Фото
Отчеты
Видеоархив
Библиотека
Лидерам
Подать проект на поддержку
Истории успеха
Сервисы АСИ
Инициативы АСИ
Поддержка проектов развития внутреннего туризма
Открой свою Россию!
Программа «Классная страна»
Программа «Туристические тропы России»
Развитие промышленного туризма
Национальная социальная инициатива (НСИ)
Открыто для всех :: Сообщество инклюзивного бизнеса
Тиражирование лучших практик (Смартека)
Поддержка технологий и предпринимательства
Международное продвижение российских проектов (GoGlobal)
Гайд для лидеров
Смотрите также
Агентству стратегических инициатив - 10 лет!
Госуправленцам
Региональный дашборд
Платформа обмена лучшими практиками «Смартеке»
Национальный инвестиционный рейтинг
Инициативы АСИ
Национальная социальная инициатива (НСИ)
Рейтинг качества жизни
Национальная экологическая инициатива (НЭИ)
Проектно-образовательная программа «Адаптация регионов России к изменениям климата»
Программа «Новая миссия городов»
Атлас сервисно-инфраструктурных решений
Технологии и практики разработки проектов комплексного развития городской среды. Экспертное мнение
Вовлечение молодежи в социально-экономическое развитие региона
Социально-экономическое проектирование
Горизонт 2040. Белая книга
Развитие креативной экономики
Сеть креативных пространств
Партнерам и экспертам
Стать партнером или экспертом АСИ
Партнёрство с вузами
Партнерство для корпораций
Поддержка мероприятий
#страну_меняют_люди
Загрузка...
АСИ ПОМОГАЕТ
Лидерам
Сообществам
Государству
АСИ ИНТЕРЕСУЕТСЯ
#третий_сектор
#дорожные_карты
#Лидерам
#Сообществам
#Государству
#инвестиционный_климат
#лучшие_практики
#наставничество
#энергетика
Все теги
АСИ РАЗВИВАЕТ
Качество жизни
Инвестиционный климат
Внутренний туризм
Доступную среду
Главная
Агентство
Новости АСИ
Синергетический эффект регионального инвестстандарта
16 октября 2014
Сообществам
инвестиционные проекты
инвестиционный климат
регионам
история
Почему в одних российских регионах социально-экономические реформы оказываются успешными, а в других - нет? В какой мере успех реформирования определяет инвестиционную привлекательность территории?
Поиски ответов на эти вопросы, критически важные для понимания логики модернизационных процессов, ведутся представителями разных экономических школ. Одни специалисты опираются в своем анализе на объяснения макроуровня - такие как зависимость обществ от предшествующего пути развития (path dependency) или господствующие в них культурные паттерны, в то время как другие прибегают к объяснениям микроуровня, связанным с особенностями реализации конкретных мер политического курса или характеристиками политического лидерства.
Для современной экономической теории ответ на вопрос о факторах успехов и неудач проводимых реформ предполагает переосмысление эффектов политического устройства тех или иных обществ на эти процессы.
В самом деле, если средние темпы экономического роста в условиях демократических режимов во второй половине ХХ века не слишком различались, то имеют ли значение регионально ориентированные политические институты для проведения реформ?
И сможет ли прогрессивный губернатор, опирающийся на квалифицированную команду специалистов, успешно реализовать политику модернизации, не связывая будущее реформ, например, с результатами конкурентных выборов? При каких условиях «узкая» программа авторитарной модернизации (которая, тем не менее, предполагает успешное социально-экономическое развитие без широкой демократизации) имеет шансы на воплощение в жизнь, и что препятствует её реализации?
Огромный эмпирический материал для поиска ответов на перечисленные выше вопросы предоставляет практика внедрения
Регионального инвестиционного стандарта
. Это - ключевой проект Агентства стратегических инициатив (АСИ) по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в российских регионах. Стандарт включает 15 лучших инвестиционных практик, используемых наиболее экономически успешными субъектами федерации.
В 2012 году Стандарт начал реализовываться в одиннадцати регионах. 27 декабря 2012 года в ходе заседания Государственного совета РФ был рассмотрен и признан успешным опыт его пилотного внедрения. Согласно Перечню поручений Президента по итогам Госсовета, инвестстандарт стал обязательным для всех регионов страны; с начала 2013 года АСИ приступило к масштабированию
Стандарта
. Агентство осуществляет методологическую поддержку процесса внедрения, а также оказывает организационное содействие деятельности экспертных групп на местах. Этап внедрения инвестстандарта завершится 31 декабря 2014 года. Далее предусмотрен переход к фазе мониторинга, который планируется осуществлять в режиме «контрольных закупок» в российских регионах, что позволит выяснить результативность и эффективность таких механизмов, как, например, единый регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
С целью предоставления оперативной информации о ходе внедрения Регионального инвестиционного стандарта АСИ публикует
вестник «Марафон. Внедрение Стандарта в субъектах Российской Федерации»
.
В настоящее время 47
(51 - по состоянию на 1 октября 2014 года - прим. редакции сайта АСИ)
из 83 регионов завершили внедрение (два новых российских региона пока присоединяются к внедрению стандарта).
Очевидно, что «Марафон» открывает возможность рейтингования территорий, поощрения успешных и порицания неуспевающих. Со стороны АСИ декларируется, что в основе внедрения инвестстандарта лежит критическая оценка практикующим бизнесом усилий региональных властей по исполнению того или иного требования, зафиксированного АСИ. В реальности в этом процессе задействованы как предпринимательские, так и экспертно-академические сообщества. Выполнение положений стандарта приобретает характер довольно жёсткой оценки расторопности и результативности руководителей экономического блока региональных правительств. Проседание по рейтингу АСИ, как правило, свидетельствует, что заместитель губернатора, занимающийся привлечением и сопровождением инвестиций, не до конца понимает исходящие из федерального центра сигналы или вовсе не считает их обязательными для принятия к исполнению на местах.
Тем не менее, в ряде регионов внедрение инвестстандарта стало примером наиболее успешных региональных реформ. С формальной точки зрения преобразования представляли собой подготовку, принятие и запуск реализации положений стандарта, устанавливающего единые институциональные правила администрирования. В результате региональные инвестиционные системы сделали большой шаг вперёд.
Ключевым фактором этих «историй успеха» выступила гармонизация действий реформаторов, что и служит приоритетом повестки дня нынешнего российского правительства. При чётко сформулированной программе действий административно сильных региональных реформаторских команд, способных отказаться от игнорирования интересов заинтересованных групп и ориентироваться на включение в процесс большого количества участников, достигается возрастание эффективности деятельности в результате интеграции, т. е., другими словами, тот самый синергетический эффект, примеров которого при реализации российских экономических реформ, откровенно говоря, так не хватало в последнее время.
ЭКСПЕРТ:
Реут Олег Чеславович
доцент кафедры сравнительных политических исследований Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС).
Источник:
Центр политического анализа ТАСС
Читайте также
18 апреля 2024
Приангарье разработает дорожную карту повышения показателей рейтинга качества жизни АСИ
17 апреля 2024
АСИ и ВНИЦ R&C разработали систему оценки развития промтуризма в регионах
16 апреля 2024
АСИ поможет креативным предпринимателям выйти на зарубежные рынки
15 апреля 2024
Стартовала первая Всероссийская онлайн-эстафета инклюзивных практик #ОткрытоДляВсех
лучшие практики
социальная защита
здравоохранение
дорожные карты
образование
Следующая статья
Приангарье разработает дорожную карту повышения показателей рейтинга качества жизни АСИ