Найти идеальный рецепт хорошего инвестклимата попытались участники мозгового штурма «Инвестиционный климат на местах. Секреты успеха», который проходил на площадке XIV Международного инвестиционного форума «Сочи-2015» при поддержке Минэкономразвития России и Агентства стратегических инициатив (АСИ). В мероприятии принял участие Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
«На мой взгляд, хороший инвестиционный климат в стране тогда, когда он не зависит от действий Правительства. Наверное, тот идеал, к которому мы должны стремиться, – минимизировать связь между действиями отдельных должностных лиц и инвестиционным климатом. Она есть и в развитых рыночных обществах, но она гораздо менее связана с личностями, чем у нас. Ведь когда вы собираетесь инвестировать в европейскую страну, вы не задаёте вопрос: а кто губернатор этой провинции? А у нас, когда инвестор принимает решение, он думает о том, какой там губернатор. Вот в этом я вижу основную нашу проблему», - сказал Дмитрий Медведев.
Генеральный директор АСИ Андрей Никитин выделил два основных показателя, по которым можно измерить инвестклимат. «Первое - счетное. Это сроки подключения к различным сетям, получение тех или иных разрешений и т.д. Если на эти измерения смотреть объективно и опросить предпринимателей, которые ведут бизнес не только в России, но и в других странах, то они скажут, что у нас ситуация ведения бизнеса значительно лучше, и она достаточно быстрыми темпами улучшается. Второй критерий инвестклимата – это доверие со стороны бизнеса, которое на сегодняшний день у нас хромает. И вот над этим нам еще стоит поработать», - подчеркнул Андрей Никитин.
«Для меня инвестиционный климат - это, прежде всего, конкурентоспособность управленческой команды и результатов ее деятельности. Национальный рейтинг в этом плане очень важен, поскольку он позволяет нам посмотреть, где и как можно меняться, - заявил Президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик. – Когда инвестор приходит за деньгами в Китае, Японии, США или Великобритании, первое, на что смотрит банкир – это качество команды. Кто заявляет проект. Если за ним стоят люди, которые уже имеют истории успеха и понимают, о чем говорят, даже если проект очень ранний, находится те, которые готовы в него поверить».
Рассказывая о Национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах Российской Федерации, глава АСИ Андрей Никитин обозначил критерии, которые выявила сама практика подготовки рейтинга, и без которых регионам будет сложно занять лидирующие позиции. «Во-первых, это адекватная, сильная команда, способная работать в режиме проектного управления. Во-вторых, это публичность. Очень важно о своих планах уметь разговаривать с предпринимателями. Те регионы, в которых с бизнесом не выстроены равноправные, честные отношения, даже если на местах очень многое делается, это все не работает и на оценке инвестклимата предпринимателями не отражается. Третье - оперативное подключение ко всем сетям на уровне субъекта. Четвертое - это работа на муниципальном уровне по снижению большого количества административных барьеров для того, чтобы малые и средние компании получили комфортные условия и возможности для роста» - рассказал Андрей Никитин.
Что касается распределения финансовых ресурсов среди регионов. «Правильно выстроенная, прозрачная система полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями, где каждому вменяется объем обязательств и под них соответствующие ресурсы – это фактор, который поможет повысить эффективность финансовых средств, распределенных среди субъектов РФ. Таким образом, у регионов возникает мощная мотивация эффективно использовать каждый рубль. Я все время хвалю программу поддержки инвестиционных региональных проектов через проектное финансирование. Причем поддерживаются не сырьевые проекты различных отраслей экономики. Наша программа проектного финансирования - это и есть реальная диверсификация с разумным распределением рисков», - подчеркнул во время своего выступления Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев.
Не смотря на то, что системные меры, направленные на формирование благоприятной предпринимательской среды, реализуются на федеральном и региональном уровнях, многие решения разрабатываются и внедряются в муниципалитетах. Такая практика демонстрирует высокие результаты, а опыт отдельных решений становится ориентиром для улучшения условий ведения бизнеса в других регионах России. С этой целью Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил создать на базе РАНХИГС центр обмена лучшими практиками формирования благоприятного инвестклимата. Кроме того, для удобства регионов лучшие муниципальные практики собраны, сведены и упакованы Агентством стратегических инициатив в единый Атлас.
«Хочу поблагодарить АСИ за возможность использовать Атлас муниципальных практик. Мы не стали изобретали велосипед, а просто изучили лучшие практики, которые в этом атласе есть, которые для нашего муниципалитета актуальны, могут положительно повлиять на наш инвестиционный климат, и применили их у себя. Это помогло нам на муниципальном уровне без привлечения федеральных ресурсов решать вопросы с инвесторами и выстраивать с ними отношения», - сообщил глава Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Вилорий Угаров.
Подводя итоги мероприятия, Андрей Никитин отметил, что «на сегодняшний момент немало сделано правительством, регионами в области улучшения инвестклимата и снятия административных барьеров. Но в сознании у предпринимателей, что у нас, действительно, хороший инвестиционный климат, еще нет. Какого - то перелома не произошло. И это неудивительно. Мы снизили сроки подключения к электросетям на федеральном уровне, а подключения к канализации на уровне субъекта предприниматель может прождать несколько лет. А это уже зависит от качества работы муниципалитетов. И здесь очень важно наладить эту работу. Задача мозгового штурма как раз и заключалась в том, чтобы понять, какие еще возможности существуют для улучшения инвестклимата на местах».